Не позднее 1 сентября 2026 года наступает очередной срок обязательного маркирования и учета сельскохозяйственных животных. В первую очередь требование касается владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ), где содержится более 10 голов домашней птицы или кроликов. К этой же дате необходимо поставить на учет содержащихся в ЛПХ оленей и верблюдов.
Важно! Согласно постановлению правительства РФ № 550, для личных подсобных хозяйств установлены дифференцированные сроки учета птицы и кроликов: при поголовье более 10 голов — не позднее 1 сентября 2026 года; при поголовье до 10 голов включительно — не позднее 1 сентября 2029 года. Для птицы, содержащейся вне ЛПХ, основной срок учета наступил еще 1 сентября 2024 года.
Категории животных и способы маркирования
Справка: Цели системы закреплены в статье 19.1 закона РФ «О ветеринарии». Маркирование и учет необходимы для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также выявления источников и путей распространения их возбудителей. Учет проводится путем внесения данных во ФГИС «ВетИС» с присвоением уникального идентификационного номера через компонент «Хорриот».
Для домашней птицы (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) предусмотрено групповое маркирование. В качестве средства используется табло, закрепленное на внешней стенке места содержания группы, которое должно позволять идентифицировать птицу с расстояния не менее 1,5 метра. Допускается размещение двухмерного штрихкода. Индивидуальное маркирование (кольцо, микрочип, крыло-метка) осуществляется по желанию владельца.
Аналогичный подход применяется к кроликам: групповой учет для товарного поголовья и обязательное индивидуальное маркирование для племенных животных. Олени и верблюды, содержащиеся в ЛПХ, подлежат исключительно индивидуальному маркированию и учету.
Процедура учета и работа с системой «Хорриот»
Обязанность обеспечить маркирование лежит на владельце животных и осуществляется за его счет. При этом сама процедура учета проводится бесплатно. Владельцу ЛПХ не требуется самостоятельно вносить сведения в «Хорриот» — это могут сделать уполномоченные специалисты государственной ветеринарной службы или специалисты в области зоотехнии.
На практике владельцу следует обратиться в государственную ветеринарную службу по месту содержания животных. Для внесения сведений потребуются данные о животном или группе: вид, даты рождения, сведения о маркировании, месте и цели содержания, владельце и количестве голов. Место содержания должно быть зарегистрировано в реестре поднадзорных объектов ФГИС «ВетИС» (компонент «Цербер»).
Важно! Срок 1 сентября 2026 года относится к уже существующему поголовью. Вновь появляющуюся птицу необходимо маркировать не позднее семи календарных дней после выведения. При изменении сведений (в том числе при убое или падеже) актуальную информацию нужно передать специалисту в течение пяти рабочих дней.
Ответственность за нарушение правил учета
За нарушение ветеринарно-санитарных правил предусмотрена административная ответственность по статье 10.6 КоАП РФ. Размеры штрафов составляют: для граждан — от 500 до 1 тыс. рублей; для должностных лиц и ИП — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; для юридических лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей. Для ИП и юрлиц также возможно административное приостановление деятельности на срок до 60 суток.
При повторном нарушении санкции существенно возрастают: для граждан — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц и ИП — от 15 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 150 тыс. рублей. При этом наступление установленного срока само по себе не означает автоматического начисления штрафа — вопрос об ответственности решается при выявлении конкретного нарушения в ходе проверки.
Стратегические выводы для отрасли. Вступление в силу очередного этапа обязательного учета животных актуализирует несколько важных аспектов развития ветеринарного контроля в России:
- Формирование единого цифрового реестра. Поэтапное подключение всех категорий хозяйств — от крупных агрохолдингов до мелких ЛПХ — позволяет создать полную картину поголовья в стране, что критически важно для прогнозирования эпизоотической обстановки и планирования противоэпидемических мероприятий.
- Повышение прослеживаемости продукции. Идентификация животных и мест их содержания через связку компонентов «Хорриот» и «Цербер» обеспечивает сквозную прослеживаемость от фермы до прилавка, что повышает доверие потребителей и упрощает экспортные процедуры.
- Снижение административной нагрузки на малые хозяйства. Возможность проведения учета через государственную ветеринарную службу без необходимости самостоятельной работы с информационной системой минимизирует барьеры для владельцев ЛПХ и стимулирует их к добровольному соблюдению требований.
- Дифференцированный подход к срокам. Предоставление отсрочки до 2029 года для хозяйств с поголовьем до 10 голов демонстрирует взвешенную политику регулятора, учитывающую реальные возможности мелких владельцев и избегающую избыточной нагрузки на отрасль.
В долгосрочной перспективе полноценное функционирование системы обязательного учета сельскохозяйственных животных станет надежным фундаментом для обеспечения биологической безопасности страны, оперативной локализации вспышек опасных заболеваний и повышения конкурентоспособности российской животноводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.