Правительство РФ принимает необходимые меры по обеспечению внутреннего рынка топлива, где ситуация «непростая, но контролируемая». Об этом заявил вице-премьер РФ Александр Новак на совещании президента Владимира Путина с правительством. В частности, кроме полного запрета на экспорт бензина и авиакеросина, сейчас рассматривается «полный запрет на экспорт дизельного топлива» — ключевого продукта для сельскохозяйственного сезона и логистического сектора.
Максимальная загрузка НПЗ и перенос ремонтов
Для стабилизации ситуации власти пошли на беспрецедентные меры вмешательства в производственные графики нефтекомпаний. «Максимально по всем нефтеперерабатывающим заводам увеличили мощности их использования, сократили сроки ремонтов, перенесли плановые ремонты на более поздние сроки. Министерство энергетики здесь жестко контролирует эти графики, постоянно оптимизирует сроки», — добавил Новак. Это свидетельствует о том, что одной из ключевых причин дефицита стали внеплановые и плановые ремонты на НПЗ, которые пришлись на пик сезонного спроса.
Справка: Весной и летом 2026 года нефтеперерабатывающая отрасль РФ действительно столкнулась с массовыми внеплановыми ремонтами. Ведомства, отмечая «определенные отклонения» на внутреннем рынке нефтепродуктов, заявляли, что ситуация в целом стабильная. Однако на практике это привело к точечным ограничениям и лимитам на продажи топлива на АЗС в разных регионах, а также к рекордному росту биржевых цен. Стоимость летнего дизельного топлива на Санкт-Петербургской бирже ранее обновила показатели сентября 2023 года, достигнув 77,177 тыс. рублей за тонну.
Приоритетные регионы: от Крыма до Дальнего Востока
Новак доложил, что разработанный комплекс мер позволяет решать периодически возникающие логистические проблемы в отдельных регионах и на отдельных АЗС. «Особое внимание, по вашему поручению, уделяем Крыму, Севастополю, приграничным регионам. Здесь мы работаем вместе с Маратом Шакирзяновичем (вице-премьером РФ Хуснуллиным), с его рабочей группой, с министерством транспорта, министерством обороны также. Уделяем внимание особо и Дальнему Востоку, и Калининграду, безусловно. Проводим в фактически ежедневном режиме оперативный штаб с участием нефтяных компаний и федеральных органов власти», — сказал вице-премьер.
Важно! Упоминание Калининграда в контексте топливного обеспечения особенно значимо. Ранее Калининградская область направила 3,2 млрд руб. на поддержку АПК в 2025 году, и регион сильно зависит от стабильных поставок ГСМ для сельскохозяйственных работ и рыбопромыслового флота. В условиях эксклавного положения любые перебои с топливом для Калининграда критичны, что объясняет персональное внимание правительства к этому направлению.
Инфляционный диссонанс: бензин обогнал общую инфляцию почти вдвое
Согласно данным Росстата, рост потребительских цен на бензин в РФ последние недели ускоряется. С начала года по состоянию на 15 июня бензин подорожал на 6,61%, значительно обогнав темпы общей инфляции за тот же период (3,68%). Этот диссонанс создает серьезную нагрузку на бюджет потребителей и логистические издержки бизнеса.
Справка: Рост цен на топливо напрямую влияет на общую инфляцию и себестоимость продукции. Ранее Банк России зафиксировал замедление роста потребительских цен до 1,8% в годовом выражении — минимального показателя с ноября 2022 года. Однако удорожание бензина на 6,61% с начала года создает риски для сохранения этой позитивной динамики, особенно в продовольственной группе, где логистическая составляющая в цене товара достигает 15–20%.
Удар по аграриям и логистике
Для сельскохозяйственного сектора топливный кризис стал одним из главных вызовов сезона. Ранее сельхозпроизводители юга России жаловались на дефицит ГСМ и были вынуждены закупать топливо в других регионах: более 35% закупок в Краснодарском крае в 2026 году пришлось на поставщиков из Москвы, ХМАО, Смоленской и Белгородской областей. Представители крупного агробизнеса подтверждали, что с начала года затраты на ГСМ увеличились на 50%, а за последний месяц прибавили еще 10–12%.
Важно! Ситуация усугубляется действиями недобросовестных трейдеров. Ранее ФАС возбудила дело о нарушении закона о защите конкуренции в отношении трех нефтетрейдеров по признакам сговора на биржевых торгах. Ведомство выявило факты координации организаций при заключении сделок, направленные на получение дохода в особо крупном размере в результате регулярной перепродажи бензина и дизтоплива по завышенным ценам. Полный запрет на экспорт дизтоплива, если он будет введен, должен насытить внутренний рынок и сбить спекулятивную премию.
Комплекс мер: от запрета экспорта до топливных соглашений
В конце апреля правительство утвердило постановление о топливных соглашениях, которые должны подписать Минэнерго, ФАС и нефтяные компании. Также в качестве одной из мер поддержки внутреннего рынка был введен полный запрет на экспорт бензина с начала апреля до конца июля (под ограничения не подпадают лишь поставки по межправительственным соглашениям). Кроме того, введен временный запрет на экспорт авиакеросина из России — с 1 июня до 30 ноября.
Справка: Запретительные меры дополняются стимулирующими механизмами. Топливные соглашения предполагают, что нефтяные компании берут на себя обязательства по поставкам определенного объема нефтепродуктов на внутренний рынок по ценам, не превышающим установленные индикаторы. В обмен они получают доступ к льготным условиям на экспорт. Эта модель, успешно примененная в 2023 году, позволяет балансировать интересы нефтекомпаний и потребителей.
Реакция ретейла и логистических компаний
Крупные торговые сети, по данным АКОРТ, сохраняют устойчивость логистики благодаря собственной инфраструктуре и прямым контрактам с нефтекомпаниями. Однако малый и средний бизнес, а также независимые перевозчики оказываются в уязвимом положении. Ранее около 50 транспортных компаний в Ростове-на-Дону обратились в суд, чтобы добиться моратория на выплату штрафов за проезд грузовиков под дорожные знаки, образующие грузовой каркас города. Рост транспортных издержек делает такие судебные баталии неизбежными.
Важно! Переработчики АПК в Ростовской области уже написали коллективное обращение губернатору Юрию Слюсарю из-за штрафов за «виртуальный перегруз», полученных с февраля по май 2026 года. Штраф за каждое нарушение составляет около 300 тыс. рублей. Рост цен на топливо вынуждает перевозчиков оптимизировать загрузку, что повышает риск попадания под автоматические весовые комплексы. Топливный кризис таким образом создает цепную реакцию проблем в смежных отраслях.
Участникам рынка стоит учитывать, что введение полного запрета на экспорт дизельного топлива станет логичным завершением комплекса мер по стабилизации внутреннего рынка. Однако эффект от этих мер проявится не мгновенно: потребуется время на насыщение регионального рынка и нормализацию логистических цепочек. Для аграриев, логистических компаний и ретейлеров это означает необходимость создания стратегических запасов топлива, диверсификации поставщиков и активного использования механизмов государственной поддержки. В условиях, когда ФАО прогнозирует рост мирового производства мяса и молока на 1% в 2026 году, а российский АПК демонстрирует уверенную динамику (экспорт агротехнологий вырос на 6% до $5,9 млрд), стабилизация топливного рынка становится критически важным условием для сохранения экспортного потенциала и обеспечения продовольственной безопасности страны. Оперативный штаб с ежедневным мониторингом ситуации дает основания полагать, что правительство осознает масштаб вызовов и готово применять весь арсенал административных и рыночных инструментов для нормализации ситуации.
Источник