Схема поставок в Россию товаров, не прошедших контроль качества, действует через сертификаты, оформленные в других странах ЕАЭС. Как выяснили «Известия», документы выдаются лабораториями без проведения испытаний, а по фактам выдачи 15 тыс. таких сертификатов организациями из Армении и Киргизии уже возбуждены уголовные дела.
Новые правила для маркетплейсов
С 1 октября в России начали действовать новые правила работы цифровых платформ. Продавцу для реализации товаров на маркетплейсах теперь недостаточно предоставить скан сертификата о проверке качества — документы проверяются через межгосударственные базы данных на подлинность и наличие аннулирования. Ужесточение связано с большим количеством поддельных документов либо выданных формально, без реальной проверки товаров.
Что уже заблокировано
23 декабря Росаккредитация заблокировала на территории РФ первые 13 сертификатов и деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями: иностранные центры сертификации не предоставили результаты лабораторных исследований. Первыми под приостановку попали документы на детские игрушки, одежду и обувь.
В феврале 2026 года ведомство прекратило действие в России всех документов трех киргизских центров сертификации — «Мурас», «Центр сертификации и испытаний» и «Эксперт-Лайн». В 2025 году только эти три центра выдали российским компаниям более 15,5 тыс. сертификатов. В июле 2026 года Росаккредитация прекратила действие части сертификатов армянских центров «АРМТЕСТ» и «АРМ-ТЕСТ» — по той же причине: российская сторона не получила ответа на запрос о протоколах испытаний продукции.
Справка: по данным источника, близкого к правоохранительным органам, уголовные дела возбуждены по фактам выдачи 15 тыс. сертификатов. Под ответственность попали 11 лабораторий: 10 зарегистрированы в Киргизии, одна — в Армении.
Расширенные полномочия ведомства
Председатель Общественной потребительской инициативы Олег Павлов пояснил «Известиям», что прежде Росаккредитация не имела права в одностороннем порядке аннулировать или приостанавливать документы, выданные в других государствах союза, даже при известных нарушениях — это считалось бы нарушением суверенитета национальной системы аккредитации. Ситуация изменилась в конце прошлого года, когда ведомство получило расширенные полномочия по постановлению правительства России: теперь оно может приостанавливать на территории РФ действие сертификатов и деклараций из стран ЕАЭС.
Как устроен бизнес на сертификатах
Продажа сертификатов и деклараций ЕАЭС российским заказчикам в Армении превратилась в отлаженный бизнес. Документ аккредитованного армянского органа действует на всей территории союза и позволяет легально ввозить и продавать товар в России, при этом для российских заказчиков такие сертификаты, как правило, дешевле российских. Площадки предлагают услуги сертификации в Армении от 2 тыс. рублей «под ключ», а сами испытания нередко не проводятся вовсе.
Если армянский регулятор приостанавливает или прекращает действие аттестата аккредитации одного органа, на его месте почти сразу появляется другой — с новым названием и новым юрлицом, но с теми же руководителями. Изданию удалось проследить несколько таких цепочек; на одного человека бывает оформлено несколько органов по сертификации, что позволяет не прерывать работу при отзыве аккредитации у одного из них.
Претензии к министру ЕЭК
Единый реестр товаров, требующих сертификации, обязана вести Евразийская экономическая комиссия. За сферу сертификации в ЕЭК отвечает Варос Симонян, занимающий пост министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям; в организацию он делегирован от Армении.
Источник «Известий» связывает постановку выдачи серых сертификатов на поток в Армении с периодом, когда Симонян работал в министерстве экономики республики: в 2019–2021 годах он занимал пост заместителя министра и курировал деятельность Национального органа по аккредитации Армении (ARMNAB). По мнению собеседника издания, именно Симонян мог повлиять на фактический срыв сроков внедрения Интегрированной информационной системы ЕАЭС — единого цифрового сервиса услуг в рамках союза, который упростил бы отслеживание актуальности сертификатов качества.
Претензии к Симоняну предъявлялись и публично. В 2022 году депутат Госдумы Антон Ткачев, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, написал в соцсетях, что министр «зачем-то поменял схему работы подведомственного IT-департамента ЕЭК, а именно — механизм закупок и конкурсов с подрядчиками». По словам депутата, эти решения вызывают серьезную озабоченность у сотрудников и юристов ЕЭК, так как могут привести к новым неоправданным расходам и откладывают ввод ИИС ЕАЭС в полном объеме на неопределенный срок.
Источник, близкий к деятельности ЕЭК, утверждает, что Симонян как министр выступает против лишения аккредитаций лабораторий, уличенных в махинациях, несмотря на тысячи выданных лжесертификатов. Собеседник полагает, что это может стать предметом расследования в отношении министра и лишения его иммунитета. Согласно «Договору о Евразийском экономическом союзе», чиновник ЕАЭС может быть лишен неприкосновенности при наличии исков, относящихся к профессиональной деятельности за пределами его полномочий.
Адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев в комментарии «Известиям» отметил, что о полноценной уголовно-правовой проверке можно говорить, если будет доказано, что решения сознательно принимались в интересах конкретных коммерческих структур — например, создавались посредники, блокировались контрольные механизмы или за это получалось вознаграждение. По его словам, как министр ЕЭК Симонян обладает иммунитетом от уголовного преследования, но он может быть снят решением Высшего Евразийского экономического совета при наличии реальных доказательств причастности чиновника к преступлению.
«Известия» направили в ЕЭК запрос с просьбой прокомментировать изложенные факты о деятельности Симоняна и проблемах с сертификатами, выданными без экспертиз.
Параллельный курс на ЕС
Одновременно Армения развивает сотрудничество в сфере сертификации с Европой. Еще в 2021 году представительство Евросоюза в Армении запустило проект «Создание условий для признания армянской системы аккредитации Европейским бюро по аккредитации», выделив на него грант €700 тыс. В рамках немецкой программы «Восточное партнерство» в 2022 году была принята декларация о сотрудничестве между минэкономики Армении и ARMNAB с одной стороны и Федеральным физико-техническим институтом Германии с другой. 6 октября 2026 года министерство экономики Армении сообщило, что Армяно-европейский совет по многостороннему соглашению о взаимном признании принял решение о присоединении ARMNAB к этой организации по сотрудничеству в области аккредитации.
С 2005 по 2011 год Симонян на различных постах в минэке Армении отвечал за сотрудничество с ЕС, а с 2011-го по 2019-й работал сначала торговым представителем, затем торговым атташе республики в ЕС. Второе высшее образование он получил в британском Университете Брэдфорда.
Старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис отметил, что Армения сохраняет членство в ЕАЭС, но дает понять, что устремляется курсом на Запад, и постарается извлечь из союза максимум выгоды, не уделяя особого внимания соблюдению стандартов. Он напомнил, что армянская сторона «очень активно саботировала» подключение к системе электронной ветеринарной сертификации «Меркурий», которая контролирует качество молочных товаров, мяса, рыбы и других продуктов от фермы до прилавка.
Россельхознадзор неоднократно фиксировал, что армянские производители, поставляющие товары в Россию, нарушали правила — не отслеживали происхождение сырья, не соблюдали порядок его экспертизы и неправильно оформляли ветеринарные документы. В июле 2026 года ведомство запретило ввоз всей молочной продукции из Армении.
Ранее по теме
- Ветпрепараты в ЕАЭС переведут на единую регистрацию с 2031 года
- Жесткий ответ надзора: суд закрыл ростовскому производителю выпуск фальсифицированной молочной продукции
- Молочные предприятия Мурманской области завершили 2025 год с убытками
🔗 Источник: ria.ru