Минсельхоз России вынес на общественное обсуждение проект новой редакции правил работы ветеринарных аптек. Документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и должен заменить действующий приказ № 555 от 21 сентября 2020 года, срок действия которого истекает 1 марта 2027 года. Обновление правил знаменует собой переход к более жесткому и технологичному регулированию розничного оборота ветеринарных препаратов.
Сохранение базовых требований и актуализация норм
Как следует из пояснительной записки, проект разработан в связи с истечением срока действия действующих правил, а также необходимостью актуализации отдельных положений документа. В частности, действующая редакция содержит ряд отсылочных норм к нормативным актам, которые уже утратили силу. Большинство требований, действующих сегодня для ветеринарных аптек, в проекте сохранены: правила хранения и отпуска лекарственных препаратов, проведение приемочного контроля, работа с недоброкачественными, фальсифицированными и контрафактными препаратами, а также наличие стандартных операционных процедур.
Справка: В случае принятия приказ вступит в силу 1 марта 2027 года и будет действовать до 1 марта 2033 года. Шестилетний срок действия документа обеспечивает стабильность регулирования и дает бизнесу достаточно времени для адаптации к новым требованиям. Это особенно важно на фоне инвестиционного кризиса в молочной отрасли, где число новых компаний упало на 45% за пять месяцев, а ставки по кредитам выросли до 9,1%. Предсказуемые правила игры позволяют ветеринарным аптекам планировать инвестиции в модернизацию без риска преждевременного устаревания нормативной базы.
Запираемые витрины: ответ на нарушения
Проект содержит ряд существенных уточнений. В частности, предлагается установить требование об оборудовании зоны доступа к лекарственным препаратам запираемыми витринами и стеллажами. В пояснительной записке отмечается, что такая норма обусловлена правоприменительной практикой Россельхознадзора.
Важно! Введение запираемых витрин — это прямой ответ на выявленные нарушения в розничном обороте ветпрепаратов. Ранее в Волгограде следователи возбудили уголовное дело в отношении генерального и финансового директоров коммерческой организации, подозреваемых в незаконном сбыте незарегистрированных лекарственных средств для животных на 250 тыс. рублей. Физическое ограничение доступа к препаратам снизит риски хищений, подмены и несанкционированной продажи рецептурных средств, что критически важно в условиях, когда Россельхознадзор проводит масштабную ревизию ветпрепаратов, зарегистрированных 15–20 лет назад.
Маркировка и прослеживаемость: интеграция с ГИС
В новую редакцию правил включены положения, связанные с обязательной маркировкой лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Субъектов розничной торговли предлагается обязать обеспечивать достоверную и своевременную передачу сведений об обороте и выводе из оборота маркированных препаратов в государственную информационную систему мониторинга. Это означает полную интеграцию ветаптек в систему «Честный знак» и создание сквозной прослеживаемости каждой упаковки ветпрепарата.
Справка: Курс на цифровую прослеживаемость ветеринарных препаратов коррелирует с общими тенденциями в регулировании. Ранее Правительство РФ утвердило Постановление № 745, предусматривающее переход на партионную маркировку молочной продукции с 1 сентября 2026 года. Одновременно Минпромторг и АКОРТ подписали соглашение о развитии механизмов прослеживаемости товара на всем пути от производителя до магазина. Ветеринарные аптеки, интегрированные в ГИС мониторинга, станут важным звеном в этой единой системе контроля качества и безопасности.
Контекст: зачистка рынка и биобезопасность
Обновление правил работы ветаптек происходит на фоне системной работы по наведению порядка на рынке ветеринарных препаратов. Россельхознадзор последовательно ужесточает контроль за оборотом ветпрепаратов, привлекая к ответственности всех участников цепочки. Одновременно ЕЭК централизует реестр ветеринарных сертификатов для импорта из третьих стран, создавая замкнутый контур ветеринарного контроля на всем пространстве ЕАЭС.
Важно! Необходимость усиления контроля продиктована эпизоотическими вызовами. Ранее в селе Хворостянка Самарской области был введен карантин по бешенству, а в селе Новокуровка выявлен бруцеллез у крупного рогатого скота. ФГБУ «ВНИИЗЖ» планирует до конца 2026 года завершить разработку двух диагностических тест-систем для выявления антител к возбудителям чумы мелких жвачных животных и каприпоксвирусам. Наличие качественных и легальных ветеринарных препаратов в аптеках — это фундамент биобезопасности страны, и новые правила Минсельхоза направлены на обеспечение именно такого качества.
Стратегическое значение для отрасли
Для владельцев ветеринарных аптек новые правила означают необходимость дополнительных инвестиций в оборудование (запираемые витрины и стеллажи) и IT-инфраструктуру (интеграция с ГИС мониторинга). Однако эти затраты окупятся за счет снижения рисков штрафов, уголовных дел и репутационных потерь. Для добросовестных участников рынка новые правила станут конкурентным преимуществом, отсекая недобросовестных игроков.
Справка: Развитие отечественной ветеринарной фармацевтики создает предпосылки для роста легального рынка. В Татарстане запущен агробиотехнопарк «Генбиотех» с инвестициями 1,2 млрд рублей, направленный на разработку современных генетических и биотехнологических решений для АПК. Минсельхоз и «ГЛОНАСС» обсуждают внедрение беспилотников и трекеров для мониторинга поголовья мелкого рогатого скота. Все эти инициативы формируют единую экосистему цифрового и технологического АПК, в которой ветеринарные аптеки играют роль надежного поставщика качественных препаратов.
Участникам рынка стоит учитывать, что новая редакция правил работы ветаптек — это не просто техническое обновление, а часть масштабной реформы ветеринарного регулирования в России. Интеграция с ГИС мониторинга, физическая защита препаратов и актуализация норм создают прозрачную и контролируемую среду для розничного оборота ветпрепаратов. В условиях, когда ФАО прогнозирует рост мирового производства мяса и молока на 1% в 2026 году, а российский АПК демонстрирует уверенную динамику (экспорт агротехнологий вырос на 6% до $5,9 млрд), обеспечение качества и прослеживаемости ветеринарных препаратов становится критически важным фактором для поддержания экспортного потенциала и доверия международных партнеров. Ветеринарным аптекам необходимо уже сейчас готовиться к внедрению новых требований, чтобы к 1 марта 2027 года полностью соответствовать обновленным правилам и сохранить свои позиции на очищающемся рынке.
Источник