Минприроды России готово обсуждать с бизнесом ограничения производства упаковки из материалов, которые невозможно вторично переработать. Об этом сообщает пресс-служба Российского экологического оператора (РЭО) по итогам совещания на заводе по переработке полимерных отходов «Эколайн-Вторпласт» в Подмосковье. Инициативы ведомства и отраслевых объединений знаменуют собой переход к более жесткому регулированию упаковочной индустрии и формированию полноценной экономики замкнутого цикла в России.
Поэтапный запрет неперерабатываемой упаковки
«Представители бизнеса вышли с предложением о поэтапном ограничении выпуска неперерабатываемой упаковки и разработке эффективных мер экономического стимулирования применения вторичного сырья. Джамбулат Хатуов отметил, что на площадке министерства природных ресурсов и экологии России продолжится отраслевое обсуждение в рамках разработки дополнительных мер по стимулированию развития экономики замкнутого цикла и сбор предложений от участников отрасли», — говорится в сообщении РЭО.
Примечательно, что с подобной инициативой выступили сами представители бизнеса, что свидетельствует о зрелости рынка переработки и готовности крупных игроков к структурным изменениям. Поэтапный запрет неперерабатываемой упаковки позволит выровнять условия конкуренции и создать устойчивый спрос на вторичные материалы.
Справка: Мировой тренд на отказ от неперерабатываемой упаковки набирает обороты. Ранее Евросоюз утвердил директиву о сокращении использования одноразового пластика, а крупнейшие международные ретейлеры и производители продуктов питания взяли на себя обязательства по переходу на 100% перерабатываемую упаковку к 2025–2030 годам. Российские инициативы в этой сфере позволят синхронизировать национальное регулирование с глобальными стандартами, что критически важно для экспортно-ориентированных компаний.
Ответственность за неиспользование вторсырья
Также на совещании обсудили предложение утилизаторов предусмотреть ответственность за неиспользование вторичного сырья в случаях, когда обязательная доля его применения установлена законодательством. Сегодня такие требования действуют, однако ответственность за их неисполнение отсутствует, что делает нормы декларативными.
Важно! Введение реальной ответственности за неиспользование вторсырья станет переломным моментом для рынка. Ранее Минпромторг и АКОРТ подписали соглашение о сотрудничестве, предусматривающее совместную работу над совершенствованием законодательства о розничной торговле и развитием механизмов прослеживаемости товара. Интеграция требований по использованию вторичного сырья в эту повестку позволит создать сквозную систему контроля за обращением упаковки — от производства до утилизации.
«Зеленые» облигации и инфраструктура переработки
Завод по переработке полимеров «Эколайн-Вторпласт» мощностью 60 тыс. тонн отходов в год заработал в Подмосковье во втором квартале 2024 года. Строительство завода стало возможным благодаря льготному финансированию РЭО с использованием механизма «зеленых» облигаций. Кроме переработки традиционных полимеров — ПЭТ, ПНД-флакона, ПП-емкости, более половины мощностей спроектирована под переработку неликвидных пленок, так называемой полигонной пленки.
Справка: Механизм «зеленых» облигаций становится ключевым инструментом финансирования экологической инфраструктуры в России. Ранее Калининградская область направила 3,2 млрд руб. на поддержку АПК, включая мелиорацию и борьбу с борщевиком. Аналогичные «зеленые» инвестиции в переработку упаковки позволят создать современную инфраструктуру, способную перерабатывать те виды отходов, которые ранее направлялись на полигоны.
Влияние на ретейл и производителей продуктов
Инициативы Минприроды напрямую затрагивают ретейл и производителей продуктов питания, которые являются крупнейшими потребителями упаковочных материалов. Ранее председатель АКОРТ Станислав Богданов заявлял о необходимости срочного регулирования рынка готовой еды, спрос на которую будет расти на 30% ежегодно. Рост сегмента готовой еды и доставки продуктов неизбежно ведет к увеличению объемов используемой упаковки, что повышает значимость экологического регулирования.
Важно! Для производителей продуктов питания переход на перерабатываемую упаковку и использование вторичного сырья потребует дополнительных инвестиций. Ранее гендиректор «Союзмолока» Артем Белов сообщал, что инвестиционная привлекательность молочной отрасли снижается: число новых компаний упало на 45%, а закупочные цены на сырое молоко в апреле 2026 года были на 23% ниже, чем годом ранее. Производители зафиксировали увеличение издержек на 6–16% за год. Новые экологические требования могут стать дополнительной нагрузкой на отрасль, находящуюся в состоянии инвестиционного кризиса.
Контекст: замедление инфляции и рост издержек
Введение ограничений на неперерабатываемую упаковку происходит на фоне замедления инфляции в России. Ранее Банк России зафиксировал замедление роста потребительских цен до 1,8% в годовом выражении — минимального показателя с ноября 2022 года. Однако удорожание бензина на 6,61% с начала года и топливный кризис создают риски для сохранения этой позитивной динамики.
Справка: Рост затрат на упаковку может частично переложиться на конечного потребителя, что создаст дополнительное инфляционное давление. Однако развитие экономики замкнутого цикла в среднесрочной перспективе позволит снизить зависимость от первичного сырья и стабилизировать цены. Мировой опыт показывает, что после первоначального роста затрат на переход к перерабатываемой упаковке, компании получают экономию за счет снижения экологических сборов и использования более дешевых вторичных материалов.
Стратегическое значение для отрасли
Для участников рынка инициативы Минприроды — это сигнал о необходимости заблаговременной подготовки к структурным изменениям. Компании, которые уже сейчас инвестируют в разработку перерабатываемой упаковки и выстраивают цепочки сбора и переработки вторичного сырья, получат конкурентное преимущество и будут готовы к ужесточению регулирования.
Важно! Развитие отечественной инфраструктуры переработки коррелирует с курсом на технологический суверенитет. Ранее в Татарстане запущен агробиотехнопарк «Генбиотех» с инвестициями 1,2 млрд рублей, направленный на разработку современных генетических и биотехнологических решений для АПК. Аналогичные инвестиции в технологии переработки упаковки и производства вторичного сырья позволят создать собственные компетенции и снизить зависимость от импорта упаковочных материалов.
Участникам рынка стоит учитывать, что переход к экономике замкнутого цикла — это не просто экологический тренд, а стратегическая необходимость для российского бизнеса. Поэтапное ограничение неперерабатываемой упаковки и введение ответственности за неиспользование вторичного сырья создадут новые правила игры, к которым необходимо готовиться уже сейчас. В условиях, когда ФАО прогнозирует рост мирового производства мяса и молока на 1% в 2026 году, а российский АПК демонстрирует уверенную динамику (экспорт агротехнологий вырос на 6% до $5,9 млрд), экологическая ответственность становится важным фактором конкурентоспособности на мировых рынках. Компании, которые смогут выстроить замкнутые циклы обращения упаковки и минимизировать использование первичного сырья, получат не только регуляторные преимущества, но и укрепят свой бренд в глазах ответственных потребителей.
Источник