Федеральный закон, вступивший в силу 1 марта 2026 года, может серьезно ограничить добычу полезных ископаемых в Ростовской области, сообщает издание «Ведомости Юг».
Под ограничения попадают примерно 50 из 340 месторождений общераспространенных ископаемых, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
Новые полномочия Минсельхоза
По словам министра имущественных и земельных отношений Ростовской области Кирилла Баранчука, теперь заключения о ценных сельскохозяйственных угодьях будет принимать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
К исключительным основаниям для перевода ценных сельхозугодий в другую категорию земель власти относят реализацию приоритетных инфраструктурных проектов федерального и регионального значения.
Запрет на добычу
Новая редакция федерального документа полностью запрещает перевод сельскохозяйственных угодий в другую категорию для добычи общераспространенных полезных ископаемых.
К общераспространенным полезным ископаемым относятся щебень, песок, гравий, известняк, торф, глина и другие материалы, широко используемые в строительстве и дорожных работах.
Неясность по прочим землям
С 1 марта 2026 года основание, связанное с общедоступными полезными ископаемыми в отношении сельхозугодий, не применяется, отметил Кирилл Баранчук.
Применяется ли оно по отношению к прочим землям в составе земель сельхозназначения, не ясно, и региональное министерство направит дополнительный запрос в Министерство сельского хозяйства РФ для разъяснения этого вопроса.
Изменения в законодательстве
Подписанный президентом России в апреле 2025 года Федеральный закон № 52 вносит поправки в Земельный кодекс Российской Федерации и усложняет процедуру перевода сельхозземель до семи этапов.
Мера направлена на защиту плодородных почв от необоснованного изъятия под застройку или промышленное использование, что особенно актуально для регионов с развитым сельским хозяйством.
Адаптация регионального законодательства
Заместитель председателя Законодательного собрания Ростовской области, председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко отметил необходимость адаптации областного законодательства под новые федеральные требования.
По его словам, мы обсудили конкретные шаги и наметили оптимальные пути решения, которые позволят развивать регион, не забывая при этом о сохранении его ценных сельскохозяйственных земель.
Последствия для региона
Ограничения на перевод сельхозугодий могут повлиять на строительную отрасль Ростовской области, которая активно использует местные месторождения песка, щебня и других строительных материалов.
С другой стороны, сохранение сельхозугодий в сельскохозяйственном обороте будет способствовать развитию агропромышленного комплекса региона и обеспечению продовольственной безопасности.
Баланс интересов
Новое законодательство требует от региональных властей поиска баланса между интересами развития промышленности и строительства, с одной стороны, и сохранения плодородных земель для сельского хозяйства, с другой.
Решение этой задачи потребует разработки четких критериев отнесения земель к ценным сельхозугодьям и механизмов оценки приоритетности различных видов использования земель сельхозназначения.