В Государственную думу внесены поправки к федеральному закону «О зерне», предусматривающие включение заполнения сопроводительных документов идентификации зерна (СДИЗ) во ФГИС «Зерно» в предмет государственного контроля Россельхознадзора. Документ внесён в середине февраля; среди авторов — вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев и председатель аграрного комитета Владимир Кашин.
Масштаб проблемы с непогашенными СДИЗ
Согласно пояснительной записке к законопроекту, из числа оформленных в 2025 году СДИЗ по состоянию на 12 мая более 105 тыс. документов не были «погашены» — то есть операции с 2,7 млн тонн зерна и продуктов его переработки остались неподтверждёнными в системе. Это «препятствует контролю качества и безопасности зерна и может свидетельствовать о намерении скрыть данные о реальных действиях товаропроизводителя», подчёркивается в документе. Действующее законодательство не предусматривает ответственности за непредоставление этих сведений — законопроект призван заполнить данный правовой пробел.
Позиции участников рынка
Эксперты отмечают, что инициатива принципиально меняет правовой статус СДИЗ — от технологической обязанности к публично-правовой ответственности. Глава КФХ «Виктория» Владимир Плотов поддерживает борьбу с нарушителями, однако предупреждает о риске «для самого незащищённого слоя фермерства — мелких хозяйств»: ужесточение может стимулировать их вести торговлю за наличные, поддерживая теневой оборот зерна. Для молочной отрасли законопроект актуален косвенно — через кормовую базу: качество зерна и комбикормов, отслеживаемое в ФГИС «Зерно», напрямую влияет на качество и себестоимость молочного сырья.