В Государственную Думу внесен законопроект, который позволит собственникам долей земель сельскохозяйственного назначения проводить общие собрания и принимать решения в очно-заочной и заочной формах. Ключевым нововведением станет возможность голосования через портал «Госуслуги», что призвано существенно упростить процедуру принятия коллективных решений.
Суть законодательной инициативы
Действующая редакция статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» допускает принятие решений общим собранием участников долевой собственности только при личной явке. На практике это создает серьезные бюрократические и логистические барьеры.
Важно! Новый законопроект предлагает модернизировать этот процесс. Помимо введения дистанционного формата, органы местного самоуправления смогут оказывать содействие участникам общей долевой собственности в реализации права на удаленное голосование, что особенно важно для старшего поколения или технически не подкованных граждан.
Экспертная оценка: решение проблемы кворума
Адвокат МГКА «Адвокат Премиум», медиатор Екатерина Горшкова отмечает, что предлагаемый порядок уже успешно применяется при проведении общих собраний собственников жилых домов, а также владельцев земельных участков для садоводства и огородничества.
«В случае принятия законопроекта, несомненно, процедура станет доступнее и проще. На практике собственники могут проживать в разных регионах, что делает затруднительным проведение очных общих собраний, в том числе с точки зрения соблюдения кворума и, как следствие, принятия законных решений», — поделилась эксперт с «Агроэкспертом».
Технологическая защита: Идентификация участников голосования будет проводиться через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Как подчеркивает Екатерина Горшкова, использование защищенных государственных цифровых платформ практически полностью исключает риск подделки бюллетеней и фальсификации результатов голосования.
Стратегические выводы для отрасли
Инициатива по цифровизации управления долевой собственностью на сельхозземли отражает важные тенденции в совершенствовании аграрного законодательства:
- Преодоление географических барьеров. Миграция населения привела к тому, что многие владельцы земельных долей проживают далеко от места расположения участков. Дистанционное голосование легализует их участие в управлении активами без необходимости дорогостоящих поездок.
- Повышение легитимности решений. Проблема отсутствия кворума на очных собраниях часто блокировала важные решения (например, о сдаче земли в аренду или ее продаже). Цифровой формат обеспечит достижение кворума и ускорит вовлечение земель в хозяйственный оборот.
- Снижение коррупционных и правовых рисков. Интеграция с ЕСИА и прозрачный цифровой след делают процедуру голосования защищенной от манипуляций, что укрепляет доверие как со стороны дольщиков, так и со стороны потенциальных инвесторов или арендаторов.
В долгосрочной перспективе принятие данного законопроекта станет надежным фундаментом для цивилизованного оборота сельскохозяйственных земель, упрощения консолидации земельных участков и повышения общей инвестиционной привлекательности аграрного сектора России.
Источник