На портале проектов нормативных правовых актов опубликован законопроект сенатора Сергея Лисовского, который вводит механизм блокировки продаж опасной продукции через систему маркировки «Честный знак». Документ наделяет Роспотребнадзор правом приостанавливать или полностью запрещать реализацию товаров, если их использование угрожает жизни или здоровью граждан, с внесением соответствующего предписания в Государственную информационную систему мониторинга (ГИС МТ).
После загрузки предписания в ГИС МТ продажа таких маркированных товаров становится технически невозможной: кассовое оборудование и терминалы просто не пропускают сканирование кодов, на которые наложено ограничение. При этом требование распространяется на всех продавцов, даже если в документе не указан конкретный магазин или сеть; при отсутствии публичных разъяснений причин запрета продавец вправе запросить дополнительную информацию у контролирующего органа.
Законопроект предусматривает дифференцированные меры: ограничения могут касаться отдельной партии, конкретного вида продукции, серии одного производителя или всех товаров такого изготовителя, если нарушения носят системный характер. Кроме того, с 1 марта 2027 года выдача предписания о приостановке продаж автоматически повлечёт приостановку действия сертификата соответствия или декларации о соответствии с внесением этой информации в соответствующий реестр.
Чтобы предотвратить «спрятывание» опасной продукции, проект меняет порядок проверок в розничной торговле: внеплановые контрольные мероприятия (включая рейдовые осмотры и выборочный контроль) будут проводиться без предварительного уведомления. Параллельно изготовители и продавцы обязаны самостоятельно информировать покупателей и партнеров о принятых ограничениях, а Роспотребнадзор — публиковать предписания на своём сайте и в ГИС «Честный знак».
Главные санитарные врачи регионального уровня получают отдельные полномочия по экстренной блокировке продукции, связанной с риском массовых отравлений или инфекционных заболеваний, в том числе на основе данных международных организаций или ЕАЭС. При этом копия экстренного предписания направляется в прокуратуру в течение 24 часов, а после устранения угрозы орган обязан в течение трёх рабочих дней принять решение о возобновлении продаж и разместить его в системе.
Предписание можно обжаловать в установленные сроки: в рамках общего порядка обжалования контрольных мероприятий (по 248‑ФЗ), если оно основано на проверке, или по профильным законам (52‑ФЗ и 184‑ФЗ) — в экстренных санитарных ситуациях. При последующем признании действий Роспотребнадзора неправомерными законодательно закреплено возмещение бизнесу понесённых убытков.
Источник