Счетная палата ЯНАО добивается возврата в окружной бюджет более 6 млн рублей, выделенных фермеру Александру Бородину из Надыма на цифровой учет рыбы. Ревизоры считают, что система учета не подключалась, а данные вносились вручную через смартфоны. Арбитражный суд ЯНАО в этом споре встал на сторону фермера, сейчас дело рассматривает Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Как возник спор
Иск в арбитраж подал сам глава КФХ Александр Бородин: он оспаривал представление окружной Счетной палаты, которая потребовала вернуть в бюджет Ямала 6,1 млн рублей. Эти средства фермер получал в 2024–2025 годах на ведение цифрового учета в АИС «Цифровое рыболовство». За два года КФХ Бородина получило от окружного департамента АПК две субсидии на возмещение затрат — на 43,4 млн и 44,8 млн рублей.
Претензии ревизоров
После проверки Счетная палата установила, что «Техническая сервисная компания», поставляющая из Подмосковья на Ямал оборудование для компонента «Меркурий», услугу по ведению цифрового учета рыбы фактически не оказала. По версии ответчика, сведения вносились вручную со смартфонов, а ящики с рыбой не бирковались для последующего учета.
Представитель Счетной палаты в суде пояснил: «сведения о приемке рыбы фактически хранятся в памяти смартфонов с установленной версией мобильного приложения АИС «Цифровое рыболовство»». По утверждению ответчика, из памяти смартфонов эти данные не выгружаются даже при наличии интернет-связи.
Аргументы суда
Суд решил, что оборудование смонтировали и ввели в эксплуатацию, сославшись на акты пусконаладочных работ и демонтажа. Данные о вылове в АИС поступают, но основной район добычи на реке Надым находится вне зоны покрытия интернета, поэтому загрузка идет с задержкой. Вносить сведения вручную, по мнению суда, не запрещено.
Претензии по биркованию ящиков суд также отклонил: рыба уходит на переработку сразу, поэтому тару не закупали. Отчеты КФХ об объемах добытой и подсчитанной вручную рыбы суд признал убедительным доказательством. В 2024 году улов составил 338,1 тонны при плане 336,8 тонны, в 2025-м — 414,6 тонны при плане 348 тонн. Позицию фермера поддержали департамент агропромышленного комплекса ЯНАО и компания-подрядчик.
Важно! Суд признал ручной ввод данных в АИС «Цифровое рыболовство» допустимым, если район добычи находится вне зоны покрытия интернета, — именно на этом основании иск Счетной палаты о возврате 6,1 млн рублей был отклонен.
Что еще известно о хозяйстве
КФХ Александра Бородина работает в Надыме и пользуется поддержкой не только департамента АПК, но и окружного агентства инвестиционного развития «Мой бизнес», администрации Надымского района и «Бизнес-инкубатора». По данным «Чекко», общая сумма полученных субсидий — около 170,7 млн рублей. В Надыме Бородин держит рыбный магазин.
В 2023 году в Надымском районе под председательством Бородина создали Сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Ямал» для пресноводного рыболовства. По данным муниципалитета, кооператив не работает.
Справка: В 2026 году департамент АПК ЯНАО подал пять исков о возврате субсидий в бюджет. Ранее ведомство не смогло вернуть 17 млн рублей, выданных рыбацкой общине «Пуровская» в 2023 и 2024 годах на разведение ценных видов рыбы.