Ведущие отраслевые союзы производителей продуктов питания обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой отложить обязательный переход на электронные перевозочные документы (ЭПД). В письме, оказавшемся в распоряжении «Коммерсанта», «Союзмолоко», «Союзнапитки», Масложировой и Рыбный союзы, Национальный союз хлебопечения, Ассоциация производителей пива и другие организации просят разрешить использование бумажных документов до 1 сентября 2028 года. Текущая дата старта реформы — 1 сентября 2026 года.
Техническая неготовность и системные риски
Авторы обращения указывают на критические проблемы, которые делают переход невозможным без ущерба для бизнеса. Перевозчики сталкиваются со сложностями подключения к системе электронного документооборота, полный пакет форм ЭПД до сих пор не утвержден, а сама система не интегрирована с программами бухгалтерского и налогового учета. Кроме того, отсутствует возможность работы в аварийном режиме, что создает прямые угрозы остановки поставок продовольствия при технических сбоях. Для пищевой отрасли, где важна скорость доставки и сохранность скоропортящихся грузов, эти риски являются неприемлемыми.
Справка: Позиция Минтранса остается жесткой: ведомство не рассматривает возможность переноса сроков, так как на подготовку к переходу было выделено четыре года — с сентября 2022 года. Однако бизнес утверждает, что за это время инфраструктура не была доведена до необходимого уровня функциональности и совместимости с существующими корпоративными системами учета.
Контекст цифровой трансформации АПК
Запрос об отсрочке возникает на фоне общей нагрузки на бизнес из-за внедрения государственных информационных систем. Ранее президент «Мираторга» Виктор Линник на ПМЭФ-2026 призывал ввести мораторий на расширение перечня продукции в системах прослеживаемости и новых нормативных требований до проведения объективного анализа их влияния на себестоимость и производительность. Проблема ЭПД является частью этой же системной задачи: цифровизация должна повышать эффективность, а не создавать барьеры для оборота товаров.
Важно! Для участников рынка отказ в отсрочке означает необходимость форсированной адаптации к новым требованиям в оставшиеся месяцы. Компании должны оценить готовность своих IT-систем и логистических партнеров к работе с ЭПД, а также разработать планы действий на случай сбоев. Игнорирование рисков может привести к задержкам поставок и штрафам уже осенью 2026 года.
Участникам отрасли стоит продолжать диалог с регуляторами, акцентируя внимание не на отказе от цифровизации, а на необходимости поэтапного внедрения с учетом реальной готовности инфраструктуры. Опыт других систем (например, «Честного знака») показывает, что пилотные периоды и гибкие графики подключения позволяют избежать коллапса в цепочках поставок, сохраняя темпы реформы без ущерба для продовольственной безопасности.
Источник