Подготовлен внесудебный порядок приостановки продажи некачественной продукции

Оборот некачественных маркированных товаров, включая пищевые продукты, легпром, электронику и медицинские изделия, могут начать блокировать во внесудебном порядке с помощью системы «Честный знак». Соответствующий законопроект внесён в Госдуму депутатом Сергеем Лисовским и предполагается рассмотреть в первом чтении в июле, а основные положения вступят в силу 1 сентября 2026 года.

Предписания о приостановке реализации потенциально опасной продукции предлагается загружать в Государственную информационную систему мониторинга за оборотом маркированной продукции (ГИС МТ) «Честный знак». С этого момента продажа таких товаров станет технически невозможной для всех продавцов, у которых продукция числится на балансе, что устранит сегодняшнюю ситуацию, когда приостановка у одного магазина не мешает поставкам через другие сети. Речь идёт о нарушениях, несущих реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а не о формальных расхождениях.

Сейчас блокировка опасных партий при серьёзных рисках массовых отравлений, как отмечают в операторе системы ЦРПТ, возможна только через суд и занимает месяцы. Внесудебный порядок, если законопроект будет принят, сократит процедуру до нескольких часов за счёт автоматизации передачи данных между контролирующими органами и ГИС МТ. Минпромторг считает это важным шагом к развитию превентивного контроля, а ЦРПТ — что технически система уже готова к таким новациям без дополнительных инвестиций со стороны ритейла.

Изменения предлагают внести поправки в пять федеральных законов: «О техническом регулировании», «О контроле и надзоре», «Об основах регулирования торговой деятельности», «О защите прав потребителей» и «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения». Согласно тексту, главные государственные санитарные врачи (в том числе регионального уровня) и их заместители получат право выносить предписания о блокировке на конкретную партию, вид товара или продукцию, выпущенную в определённый период, опираясь не только на результаты проверок, но и на данные уголовных и иных расследований.

Проверки соблюдения требований по маркировке разрешат проводить без предварительного уведомления контролируемых лиц — в рамках выборочного контроля, рейдовых осмотров, документарных и выездных проверок. Это призвано снизить возможность «снять» с полок проблемную продукцию перед приходом инспекторов. При этом, если основания для блокировки снимаются, ведомство обязано в течение трёх дней разрешить возврат товаров в оборот, чтобы минимизировать ущерб для бизнеса.

Представители крупных ассоциаций ритейла и e‑commerce (например, АКИТ и Ассоциация компаний омниканальной розничной торговли) поддерживают идею быстрого реагирования, но указывают на необходимость доработки механизма: возобновление продаж, условия компенсации издержек на изъятие и утилизацию, а также защита продавцов, уже добросовестно прекративших реализацию, пока прописаны недостаточно подробно. В Минпромторге и ЦРПТ напоминают, что с 2024 года в рамках маркировки уже действует разрешительный режим, который автоматически блокирует на кассе несколько миллиардов сомнительных товаров в год, однако на рынке всё ещё обращается значительный объём товаров, не соответствующих обязательным требованиям — от продовольствия до косметики и лекарств.