Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выдала предупреждение АО «Росагролизинг». Организация необоснованно отказала в заключении договора лизинга юридическому лицу, сообщили в пресс-службе ведомства. Решение регулятора знаменует собой важный этап в защите прав сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые оказались заложниками непрозрачных внутренних процедур крупнейшего лизингодателя страны.
«Черный список» без срока давности и права на апелляцию
«Ранее в ФАС России поступило обращение с указанием на наличие в действиях АО "Росагролизинг" признаков злоупотребления доминирующим положением. Компания занимает доминирующее положение на товарном рынке лизинговых услуг в сегменте сельскохозяйственной техники», — сообщили в службе. ФАС установила, что основанием для отказа в заключении договора лизинга является нахождение компании в «черном списке» контрагентов.
Внутренние документы организации позволяют безвозвратно включить юридическое лицо и всех связанных с ним юридических лиц в «черный список» на основании имущественной претензии самого «Росагролизинга». При этом утрата взаимосвязанности и отсутствие подтверждения обоснованности имущественной претензии не являются основанием для исключения из списка. Предельный срок нахождения в «черном списке» не установлен, и АО «Росагролизинг» не сообщает о причинах отказа.
Справка: Таким образом, сельхозтоваропроизводители фактически лишались возможности заключения договоров лизинга с организацией без какой-либо перспективы восстановления деловой репутации. Подобная практика противоречит базовым принципам добросовестной конкуренции и создает барьеры для развития малого и среднего агробизнеса, который особенно зависит от доступа к льготной технике и оборудованию.
Требования ФАС: прозрачность и недискриминационный доступ
По мнению ФАС России, действия компании содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. «Служба предупредила АО "Росагролизинг" о необходимости исключить практику немотивированных отказов по заявкам, разработать и согласовать с ФАС России внутренний регламент рассмотрения заявок, предусмотрев необходимые критерии исключения юридических лиц из "черного списка", а также рассмотреть на недискриминационных условиях заявки сельхозтоваропроизводителей», — сообщили в ведомстве.
Важно! Требование согласовать внутренний регламент с ФАС — это беспрецедентный шаг, который фактически переводит процедуру рассмотрения заявок в разряд публичных. Теперь «Росагролизинг» будет обязан четко прописать критерии попадания в «черный список» и, что критически важно, механизмы выхода из него. Это устранит произвол и создаст равные условия для всех аграриев, независимо от их предыдущей истории взаимоотношений с компанией.
Контекст: инвестиционный кризис и кадровый голод
Решение ФАС принимается на фоне системного инвестиционного кризиса в АПК. Ранее гендиректор «Союзмолока» Артем Белов сообщал, что число новых компаний в молочной отрасли упало на 45% за пять месяцев, а ставки по кредитам выросли до 9,1%. В этих условиях лизинг становится практически единственным доступным инструментом обновления парка техники и оборудования для многих хозяйств.
Справка: Доступ к льготной технике через «Росагролизинг» критически важен для реализации региональных программ поддержки АПК. Ранее Калининградская область направила 3,2 млрд руб. на поддержку сельского хозяйства, включая субсидирование покупки техники. Однако если аграрии не могут воспользоваться лизинговыми услугами из-за непрозрачных внутренних процедур «Росагролизинга», эффективность региональных программ снижается.
Серия антимонопольных дел: от нефтетрейдеров до ретейла
Предупреждение «Росагролизингу» вписывается в серию активных действий ФАС по наведению порядка в ключевых секторах АПК. Ранее ведомство возбудило дело о сговоре трех нефтетрейдеров на биржевых торгах, что привело к росту цен на дизельное топливо до рекордных 77,177 тыс. рублей за тонну. Одновременно ФАС рассматривает жалобу рестораторов на проект Select от «Перекрестка» и выдала предупреждения Wildberries, Ozon и группе «Русал».
Важно! Активность ФАС свидетельствует о системном курсе на защиту добросовестной конкуренции во всей цепочке создания стоимости в АПК — от производства техники и топлива до переработки и ретейла. Для участников рынка это сигнал о том, что использование доминирующего положения для ограничения доступа контрагентов будет пресекаться на всех уровнях.
Влияние на технологическую модернизацию АПК
Необоснованные отказы в лизинге создают прямую угрозу технологической модернизации отрасли. Ранее Минсельхоз и «ГЛОНАСС» обсуждали внедрение беспилотников и трекеров для мониторинга поголовья и техники. Директор департамента растениеводства Минсельхоза Андрей Ариткулов сообщал, что в России уже насчитывается 24 тысячи единиц техники с автопилотированием. Однако обновление парка до современных стандартов требует масштабных инвестиций, которые без доступного лизинга становятся недоступными для многих хозяйств.
Справка: Топливный кризис также обнажает необходимость обновления техники. Ранее сельхозпроизводители юга России жаловались на дефицит ГСМ и рост затрат на топливо на 50% с начала года. Современная техника с экономичными двигателями и системами точного земледелия позволяет снизить расход топлива на 15–20%, однако ее приобретение требует значительных капиталовложений. Лизинг должен быть доступным и прозрачным инструментом для таких инвестиций.
Стратегические выводы для отрасли
Для участников рынка решение ФАС — это важный прецедент, который установит новые стандарты взаимодействия лизинговых компаний с аграриями. «Росагролизинг» теперь обязан пересмотреть свою практику и создать прозрачные, недискриминационные условия для всех заявителей. Это особенно актуально на фоне снижения прогноза урожая пшеницы до 88,9 млн тонн компанией «СовЭкон» и необходимости поддержания экспортного потенциала страны.
Важно! Переработчики АПК в Ростовской области уже написали коллективное обращение губернатору Юрию Слюсарю из-за штрафов за «виртуальный перегруз», полученных с февраля по май 2026 года. Штраф за каждое нарушение составляет около 300 тыс. рублей. В таких условиях доступ к лизингу современной техники с точными системами взвешивания становится вопросом выживания бизнеса. Непрозрачные отказы «Росагролизинга» лишали аграриев возможности обновлять парк и снижать риски административных санкций.
Участникам рынка стоит учитывать, что предупреждение ФАС — это не финальная точка, а начало трансформации рынка лизинговых услуг в АПК. Компании, которые выстроят прозрачные и справедливые процедуры взаимодействия с клиентами, получат конкурентное преимущество и доступ к государственной поддержке. В условиях, когда ФАО прогнозирует рост мирового производства мяса и молока на 1% в 2026 году, а российский АПК демонстрирует уверенную динамику (экспорт агротехнологий вырос на 6% до $5,9 млрд), доступ к современным технологиям и технике становится критическим фактором конкурентоспособности. «Росагролизинг» как доминирующий игрок рынка обязан обеспечить этот доступ на недискриминационных условиях, и контроль ФАС за выполнением этого требования будет продолжен. Для аграриев это означает, что они могут рассчитывать на защиту своих прав и возможность обновлять производственную базу без произвола со стороны монополистов.
Источник