У Минпромторга нет цели создавать дополнительную регуляторную нагрузку для субъектов торговли, при этом важно установить равные условия доступа для бизнесов всех форматов на рынке. Об этом сообщил журналистам статс-секретарь — замглавы Минпромторга РФ Роман Чекушов на полях форума «Неделя российского ритейла». Заявление представителя ведомства знаменует собой важный поворот в государственной политике: от тотального ужесточения контроля регулятор переходит к поиску баланса между различными каналами продаж.
Отказ от административного давления
«Сейчас самоцелью, то есть основной задачей министерства, не является установление дополнительных регуляторных рамок, либо нормативных правовых актов, которые усложняют, либо увеличивают административные процедуры для субъектов торговли вне зависимости от его формата», — подчеркнул Роман Чекушов. Этот сигнал крайне важен для отрасли, которая за последние годы столкнулась с лавинообразным ростом требований в сфере маркировки, прослеживаемости и экологического регулирования.
Справка: Отказ от создания новых барьеров коррелирует с общим запросом бизнеса на предсказуемость. Ранее генеральный директор ГК «Магнит» Евгений Случевский заявлял, что крупные компании сталкиваются с проблемой композиции бизнеса: на следующем витке масштаба сложность управления растет кратно. Ретейлерам приходится одновременно запускать новые форматы, внедрять технологии и создавать цифровые слои взаимодействия с клиентом. Дополнительная административная нагрузка в таких условиях могла бы стать критической.
Защита потребителя сквозь все каналы
По словам замминистра, основной фокус Минпромторга смещается на защиту прав потребителей. Ключевое требование — чтобы каждый товар на всей товаропроводящей цепочке соответствовал всем требованиям к качеству и безопасности, вне зависимости от того, идет ли он через логистическую инфраструктуру маркетплейсов или через поставщиков розничных торговых сетей.
Важно! Этот тезис напрямую отвечает на острые проблемы рынка. Ранее в Ростове-на-Дону суд запретил индивидуальному предпринимателю производить молочную продукцию после неоднократного выявления фальсификата с растительными жирами. Одновременно Роскачество выявило системные нарушения в работе большинства сервисов доставки продуктов, включая нарушения температурного режима. Минпромторг фактически заявляет, что цифровая витрина маркетплейса не должна быть «лазейкой» для продажи некачественной или фальсифицированной продукции. Ответственность за безопасность еды должна быть одинаковой как для гипермаркета, так и для агрегатора.
Выравнивание онлайн и офлайн: продуктовый блок
Особое внимание Чекушов уделил вопросу выравнивания условий для разных форматов торговли. «В части выравнивания условий все предложения Минпромторг России дал, внес в правительство Российской Федерации. В том числе там есть отдельный блок про выравнивание условий для реализации продуктов питания», — отметил замглавы ведомства. Окончательное решение остается за правительством.
Справка: «Продовольственный блок» предложений Минпромторга — это долгожданная новость для классического ретейла. Ранее Ассоциация компаний омниканальной розничной торговли (АКОРТ) и Минпромторг подписали соглашение о сотрудничестве, в котором одним из приоритетов стало развитие механизмов прослеживаемости. Классические сети годами добивались того, чтобы маркетплейсы, продающие продукты питания, несли такую же ответственность за качество и сроки годности, как и офлайн-магазины, и соблюдали те же правила товарного соседства и температурного режима.
Поддержка малого и среднего бизнеса
Вторая важная часть инициативы Минпромторга — обеспечение равных условий доступа для малого и среднего предпринимательства (МСП) на рынки торговли, как в интернете, так и в офлайн-точках. Это означает борьбу с дискриминацией мелких производителей при попытках попасть на полки сетей или на цифровые витрины.
Важно! Курс на поддержку МСП идеально синхронизируется с недавними законодательными инициативами. Ранее Госдума приняла закон о заморозке до 2029 года порога выручки на УСН для уплаты НДС на уровне 20 млн рублей. Это решение сэкономило малому бизнесу сотни миллиардов рублей и дало возможность фермерам и крафтовым производителям расти без страха фискального обрыва. Теперь Минпромторг предлагает защитить их и на уровне доступа к рынку сбыта, чтобы ни ретейлеры, ни маркетплейсы не создавали искусственных барьеров для входа мелких поставщиков.
Стратегические последствия для рынка
Если предложения Минпромторга будут утверждены правительством, рынок ожидает структурная трансформация. Маркетплейсы будут вынуждены инвестировать в собственные системы контроля качества пищевых продуктов, нанимать ветеринарных и технологических экспертов, что увеличит их операционные расходы. Для классического ретейла это означает долгожданное устранение нечестной конкуренции со стороны «серых» продавцов на онлайн-площадках.
Справка: Опыт ухода «Вкусвилла» из физической розницы в Казахстане в пользу маркетплейсов показал, что кросс-бордер торговля продуктами питания через агрегаторов становится массовым явлением. В этих условиях наличие единых, жестких и справедливых правил игры для всех участников цепочки — от крупного агрохолдинга до мелкого фермера и от офлайн-сети до маркетплейса — становится вопросом продовольственной безопасности страны.
Участникам рынка стоит учитывать, что риторика Минпромторга свидетельствует о завершении периода точечного, хаотичного регулирования и начале эпохи системного выстраивания правил. Отказ от усложнения административных процедур при одновременном ужесточении контроля за качеством и выравнивании условий для всех форматов — это зрелый подход регулятора. Для производителей продуктов питания это означает, что в среднесрочной перспективе они получат более прозрачный и равный доступ ко всем каналам сбыта. Для потребителей это гарантия того, что покупка йогурта на маркетплейсе будет так же безопасна, как и в магазине у дома. В условиях, когда ФАО прогнозирует рост мирового производства мяса и молока на 1% в 2026 году, а российский АПК демонстрирует уверенную динамику (экспорт агротехнологий вырос на 6% до $5,9 млрд), выстраивание цивилизованного, безопасного и равного внутреннего рынка становится фундаментом для дальнейшего роста всей отрасли.
Источник