Комитет Госдумы по природным ресурсам рекомендовал доработать правительственный законопроект, упрощающий перевод земель различных категорий в земли особо охраняемых природных территорий при создании или расширении ООПТ. Документ был внесен правительством в декабре 2025 года.
Законопроект предусматривает автоматический перевод земель в категорию земель особо охраняемых территорий с момента внесения границ ООПТ в ЕГРН, а также предлагает разрешить включение сельхозугодий в границы ООПТ без изъятия у правообладателей, если режим территории допускает сохранение сельхозпроизводства.
Комитет в целом поддержал цели законопроекта, но указал на необходимость уточнений ко второму чтению. Замечания связаны с тем, что оборот земель сельхозназначения и земель в границах заповедников и нацпарков регулируется по‑разному, и предлагаемая норма без детализации может привести к неоднозначной практике.
Отдельно комитет попросил урегулировать вопросы использования участков или их части, которые могут быть изъяты после создания или расширения ООПТ, включая преимущественное право прежнего правообладателя на использование, если сельхозпроизводство на территории допускается.
Еще одно замечание касается правил хозяйственной деятельности на сельхозугодьях после изменения категории земель: комитет указал, что из текста проекта неясно, какие нормы будут применяться — режим сельхозземель или режим земель ООПТ. Также отмечено, что термин «целевое использование» не применяется в земельном законодательстве, а предлагаемый подход снижает предсказуемость для правообладателей.
С учетом замечаний комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении и доработать его ко второму чтению.