Развитие сельского туризма в России может получить серьёзный законодательный импульс: Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, открывающий возможность упрощённого перевода сельхозземель, не занятых угодьями, в категорию земель рекреационного назначения. Инициативу выдвинула межфракционная группа депутатов.
Механизм и логика закона
По действующим правилам смена категории земли — процедура долгая и многоступенчатая. Законопроект предлагает сократить путь: перевод будет осуществляться на основании документации по планировке территории без отдельного разрешительного акта. Единственное обязательное условие — предварительное согласование с Министерством сельского хозяйства. Тем самым ведомство наделяется новыми полномочиями: именно оно будет контролировать, чтобы развитие туризма не шло вразрез с аграрными задачами. «Сельский туризм уже стал заметным направлением: люди едут в небольшие города и сёла за настоящими впечатлениями и местными продуктами, для фермеров это дополнительная возможность зарабатывать, развивать хозяйство и давать работу людям на местах», — отметил председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Что предстоит доработать
Депутаты единодушны: ко второму чтению законопроект необходимо серьёзно доработать, иначе он рискует стать инструментом злоупотреблений. «Нужны чёткие рамки, какие именно объекты можно размещать, в каких объёмах и при каких условиях. Сельский туризм должен развиваться как часть устойчивого развития сельских территорий, а не как обходной путь для массовой застройки сельхозземель», — предупредил Пахомов. Депутат Джамаладин Гасанов призвал ориентироваться на уже принятый закон о винном туризме, где туристическая инфраструктура жёстко привязана к действующей винодельне: нет производства — нет гостиницы. По его словам, необходим и механизм обратного перевода земли — на случай, если обещанный эко-отель или фермерская гостиница так и не появится в течение нескольких лет. В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года.