Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике рекомендовал палате одобрить закон о введении цифровой прослеживаемости подкарантинной продукции и семян. Об этом на заседании комитета сообщил заместитель министра сельского хозяйства РФ Максим Увайдов. Законопроект, принятый Государственной Думой 9 июня 2026 года, предусматривает наделение Россельхознадзора полномочиями по ведению системы прослеживаемости.
Цифровые идентификаторы и охват системы
Согласно закону, данные о ввозе, перемещении и происхождении партий продукции будут вноситься в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений (ФГИС). Каждой партии будет присваиваться цифровой идентификатор, который позволит отслеживать движение продукции по всей цепочке — от места производства до конечного потребителя. Система распространится на 35 видов продукции с высоким фитосанитарным риском, включая семена ряда сельскохозяйственных культур.
Справка: Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в ФГИС также будут загружаться сведения о посевных площадях, урожайности и местах производства. Это создаст единое цифровое пространство для контроля за фитосанитарным состоянием агропромышленного комплекса и позволит оперативно выявлять нарушения в цепочках поставок. Механизм вводится в рамках требований Евразийского экономического союза и направлен на прослеживаемость движения продукции между странами ЕАЭС.
Борьба с обезличенными и санкционными товарами
Одной из ключевых целей внедрения цифровой прослеживаемости является усиление контроля за ввозом обезличенных и санкционных товаров. Ранее Россельхознадзор неоднократно указывал на проблемы с идентификацией происхождения продукции, поступающей на российский рынок через страны ЕАЭС. Цифровые идентификаторы позволят исключить возможность маскировки санкционной продукции под видом товаров из третьих стран или партнеров по союзу.
Важно! Для участников рынка внедрение системы потребует адаптации бизнес-процессов и интеграции с ФГИС. Ранее отраслевые союзы производителей продуктов питания уже обращались к правительству с просьбой отложить переход на электронные перевозочные документы (ЭПД) из-за технической неготовности инфраструктуры. На Балтийском ветеринарном форуме также обсуждались проблемы работы клиник с системой «Честный знак» и ФГИС «ВетИС». Опыт этих инициатив показывает, что успешная цифровизация требует тщательной проработки интерфейсов и учета возможностей малого и среднего бизнеса.
Участникам рынка стоит учитывать, что вступление закона в силу запланировано на 1 марта 2027 года. Это дает компаниям примерно девять месяцев на подготовку к новым требованиям: внедрение систем учета, обучение персонала и налаживание взаимодействия с Россельхознадзором. Для экспортеров и импортеров подкарантинной продукции цифровая прослеживаемость станет обязательным условием доступа к рынкам ЕАЭС, что потребует инвестиций в цифровую инфраструктуру и пересмотра логистических цепочек.
Успешная реализация закона зависит от качества технической реализации ФГИС и готовности надзорного органа к эффективному взаимодействию с бизнесом. Прозрачность процедур и отсутствие избыточных административных барьеров станут ключевыми факторами принятия системы участниками рынка. В противном случае, как показывает опыт других цифровых инициатив, отрасль может столкнуться с временными сбоями в поставках и увеличением издержек на этапе адаптации.
Источник