Закон о газах не коснётся животноводства

Сельхозпредприятия освободили от подачи «углеродной отчётности»

Апрель 2022 г.
Татьяна Южанина
Фото Татьяны Южаниной

14 марта премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление № 355, которым утвердил критерии отне-
сения юридических лиц и ИП к регулируемым организациям, в чьи обязанности будет входить предоставление «углеродной отчетности».

        Понятие «регулируемые организации» было введено федеральным законом № 296 «Об ограничении выбросов парниковых газов» (вступил в силу 30 декабря 2021 года) и применяется к промышленным предприятиям (в число которых закон включил и сельхозпредприятия), чья хозяйственная деятельность сопровождается выбросами пар-
никовых газов в атмосферу, эквивалентными более чем 150 000 т углекислого газа в год. В перечень отраслей, попадающих под данную меру, не вошла категория «животноводство (внутренняя ферментация)», которая ранее была включена в проект документа наравне с нефтехимической промышленностью, металлургией, транспортом.
        Исключение «животноводства» из постановления стало возможным благодаря усилиям Национального союза производителей молока. Исполнительный директор союза Артем Белов, выступая 22 марта в Уфе на пленарном заседании «Производство продуктов питания с «нулевым» углеводным следом» выставки «Агрокомплекс», пояснил, что таким образом «с сельхозпредприятий снимается дополнительная нагрузка в виде подготовки обязательной отчетности о выбросах парниковых газов. Стоимость отчета с учетом его обязательной верификации (то есть под-
тверждение действий после проверки – прим. авт.) оценивается в несколько миллионов рублей в год для каждой организации».
        По словам Артема Белова, в сельском хозяйстве ограничены возможности по снижению выбросов, а затраты на мероприятия высокие при довольно низкой рентабельности по сравнению с другими углеродоемкими отрасля-
ми. Поэтому отсутствие категории «животноводство» в наборе показателей можно рассматривать как экономи-
чески оправданное.
        «Отрасль молочного животноводства и без дополнительной регуляторики сможет, вероятно, продемонстри-
ровать некоторое снижение выбросов за счет роста продуктивности, а также имеющихся трендов на естественное сокращение совокупного поголовья скота по всем категориям хозяйств», – сказал руководитель «Союзмолока».
        Добавим, что по данным аналитиков «Союзмолока», выполнение с 2025 года требования закона «Об ограни-
чении выбросов парниковых газов» способно лишить отрасль до 4,8 млрд ₽ (16%) прибыли. Однако риск ужесто-
чения регулирования парниковых газов всё же остается. В настоящее время в Сахалинской области (в пилотном регионе) готовится эксперимент по квотированию выбросов, где ставка платы за превышение квоты предложена
в размере 1000 ₽/т СО2-эквивалента. При этом регулируемые организации «отсекаются» по объему выбросов не в 150 000 т, а лишь 20 000 т СО2-эквивалента в год.
        Принятое постановление Правительства РФ действует до 1 января 2025 года, после этого будут приняты новые критерии, куда войдут организации с выбросами более 50 000 т СО2-эквивалента, исходя из положений 296-ФЗ.
        «Наша задача – до этого времени отслеживать мировые тренды и риски, чтобы не допустить как избыточной нагрузки на АПК внутри страны, так и рисков «углеродных» барьеров для экспорта в дополнение к имеющимся», – сообщает информагентство Milknews, ссылаясь на «Союзмолоко».
        Генеральный директор консалтинговой компании Petrova 5 Consulting Марина Петрова рассказала журналу «Агроинвестор», что сейчас любое снижение регулирования фактически является помощью для предприятий молочной отрасли, так как это экономит их средства.
        «По сути, в текущей экономической ситуации это означает, что предприятие не будет повышать цену на конеч-
ную продукцию», – пояснила изданию собеседница.