Усиление АПК для укрепления продбезопасности

Июнь 2024 г.
Екатерина Загоскина
Фото Татьяны Южаниной

Минсельхоз РФ намерен к 2025 году разработать новый нацпроект «Технологическое обеспечение продовольст-
венной безопасности».

        О планах реализации национальных целей развития страны, закрепленных Указом Президента РФ № 309 от
7 мая текущего года, на Дне продовольственной безопасности в рамках Недели «Технического лидерства» расска-
зала министр сельского хозяйства Оксана Лут. Президентский указ устанавливает национальные цели на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Некоторые из них напрямую касаются развития отечественного сельского хозяйства в ближайшем будущем – это «Устойчивая и динамичная экономика», «Технологическое лидерство» и «Комфортная и безопасная среда для жизни», предусматривающие, в частности, увеличение объема производства сельхозпродукции не менее чем на 25% по сравнению с уровнем 2021 года, а увеличение объемов экспорта не менее чем в 1,5 раза.

        Как отметила Оксана Николаевна, сейчас аграрная отрасль входит в новый для себя цикл, в котором ключевой задачей станет обеспечение технологического суверенитета. Для этого Минсельхоз РФ разрабатывает националь-
ный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», его выполнение позволит снизить зависимость от импорта по ряду важнейших направлений. Национальный проект будет состоять из восьми феде-
ральных проектов:

• «Селекционная и генетическая независимость АПК»,
• «Обеспеченность АПК критически важными ферментами, пищевыми и кормовыми добавками»,
• «Обеспеченность АПК отечественными ветеринарными препаратами и вакцинами»,
• «Техническая и технологическая независимость в сельскохозяйственном машиностроении»,
• «Техническая и технологическая независимость животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности»,
• «Технологическая независимость производства средств защиты растений»,
• «Отечественный флот для нужд АПК и РХК (рыбохозяйственного комплекса)»,
• «Кадровое и научное обеспечение АПК и РХК».

        Руководитель главного аграрного министерства подчеркнула важность достижения собственного технологи-
ческого суверенитета в выпуске средств производства, ферментов, пищевых и кормовых добавок, ветеринарных препаратов, вакцин и других видов продукции. Так, по данным Минсельхоза РФ в прошлом году, например, самообеспеченность семенами составила 62,5% при целевом значении 75% к 2030 году (таблица 1). Как сообщила Оксана Лут, этот целевой показатель опускался до 60%, но в 2023 году ситуация улучшилась, и показатель начал расти.

Таблица 1. Планы по самообеспеченности семенами основных сельхозкультур на 2022–2030 годы

Источник – распоряжение правительства РФ № 4133-р от 23 декабря 2022 г.

        В прошлом году самая низкая обеспеченность наблюдалась по семенам сахарной свеклы (2,5%) и картофеля (9%). К 2030 году целевые показатели по данным видам семян должны вырасти до 50% (см. «Семеноводство ставят на путь самообеспечения»). По итогам же нынешнего года аграрное ведомство ожидает дальнейшего повышение уровня самообеспеченности семенами основных сельскохозяйственных культур.

        В отдельный федеральный проект выделено развитие производства средств защиты растений. В проекте особое внимание будет уделено производству действующих веществ пестицидов. Говоря о российском производ-
стве средств защиты растений, министр вспомнила критическую ситуацию 2020 и 2022 годов, отметив, что данный федеральный проект должен решить вопросы с локализацией выпуска в нашей стране действующих веществ пестицидов, чтобы обеспечивать существующие производства отечественным сырьем: «Для нас это очень важно, потому что когда случилась ситуация 2020 и 2022 года, вроде бы у нас производства есть, а... нашим производите-
лям средств защиты растений не поставили действующие вещества... заводы есть, а произвести не из чего. Наша совместная задача с Минпромторгом – достичь высокого уровня локализации, чтобы таких ситуаций больше не возникало», – сказала Оксана Николаевна.

        К 2030 году целевой показатель уровня локализации производства действующих веществ пестицидов должен составить 20%, а доля химических средств защиты растений отечественного производства в общем объеме потреб-
ления должна вырасти с 70% (в 2023 году) до 95% (к 2030 году). Обеспечение животноводства химико-фармацевти-
ческими ветеринарными препаратами отечественного производства также закреплено в отдельном федеральном проекте. По планам Минсельхоза РФ к 2030 году этот показатель самообеспеченности ветпрепаратами должен составить 70%, ветеринарными вакцинами – 47%. Для примера, в прошлом году обеспеченность составила соответ-
ственно 50% и 30%.

        Говоря о национальном проекте, целью которого станет обеспечение технической и технологической независи-
мости в сельскохозяйственном машиностроении, министр отметила, что несмотря на наличие отечественных заводов-производителей, российские аграрии часто отдают приоритет импортной технике и комплектующим, указывая на более низкое качество отечественных образцов в сравнении с импортными.

        «Здесь мы будем идти не только к увеличению объемов, объемы – это хорошо, но... с Минпромторгом у нас задача улучшить качество и возможные показатели, которые есть у сельхозтехники. Самое главное, конечно, производительность», – сказала Оксана Лут (таблица 2).

Таблица 2. Федеральный проект «Техническая и технологическая независимость в сельскохозяйственном машиностроении»

Источник – презентация Оксаны Лут.

        Еще один федеральный проект будет ориентирован на подготовку высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и науки. На некогда «потерянное и забытое» направление сейчас будет обращено пристальное внимание (см. «Минсельхоз усиливает борьбу за молодые кадры для АПК» и «Кадры для села: в ожидании прорывного решения»). «Наша ключевая задача – это кадры, удержание кадров. Даже не удержание – это плохое слово. Люди, которые учатся в наших аграрных вузах, должны в нас поверить... потому что все разработки... можно сделать, только если их придумают люди», – сказала руководитель Минсельхоза РФ.

        По словам Оксаны Лут, количество выпускников средних профессиональных учебных заведений должно увели-
читься с 9 813 (в 2023 году) до 13 158 (в 2030 году) человек, а количество выпускников высших профильных учебных заведений с 43 365 до 68 744 человек. В рамках федерального проекта также планируется создание для старше-
классников агротехнологических классов. Количество подготовленных научных кадров к 2030 году должно возра-
стать с 689 до 1350 человек ежегодно.