На примере «Кировплем»: как привезти животных из-за границы

Июнь 2016 г.
Антон Касков
Фото ОАО «Кировплем»
 

Закупка племенного скота за границей не редкость для российских сельхозпредприятий. В Кировской области активное сотрудничество с зарубежными партнерами ведет ОАО «Кировплем», недавним приобретением которого стали 5 племенных бычков.

        О том, как приобрести скот за границей и завезти его в Россию без нарушения законодательства в сфере ветеринарии мы узнали от сотрудника отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике Елены Касаткиной.

«Торжественная» часть
         Итак, 25 мая в хозяйство «Кировплем» прибыли 5 племенных бычков, приобретенных в Нидерландах еще в марте. Живой груз на территории «Кировплем», непосредственно у карантинного помещения, встретила целая комиссия, как и положено по законодательству РФ.
         Состав подобных комиссий включает представителя Россельхознадзора, инспектора управления ветеринарии, представителя Областной станции по борьбе с болезнями животных (СББЖ) и уполномоченного представителя хозяйства.
         Лица, доставляющие животных, должны иметь на руках ветеринарные документы, в том числе подтверждающие проведение всех лабораторных исследований, сертификаты, прививочную карту, причем всё это на русском языке. Забота о переводе возлагается на принимающую сторону, то есть на покупателя, а переводчик должен обладать лицензией на осуществление перевода подобного рода специальных документов.
         О том, что обычно происходит далее, рассказывает Елена Касаткина, возглавившая комиссию, которая и принимала племенных бычков в «Кировплем»: «Животных, как и положено в таких случаях, подвозят к карантинному помещению. В ходе осмотра мы проверяем прежде всего, все ли животные живы и есть ли у них внешние признаки какой-либо болезни, сверяем их бирки, сверяем документы.
         Потом животных ставят в помещение. Оно должно быть закрытым, а за помещением должен быть закреплен определенный персонал с исключительным правом доступа. То есть никто, кроме этого персонала, в течение последующих 30 дней не имеет права доступа к животным, пребывающим в карантине. Если затягиваются сроки необходимых лабораторных исследований, промежутки между прививками и тому подобное, то срок карантина может быть увеличен в пределах недели».
         Вот, казалось бы, и всё. Однако эта едва ли не торжественная часть так и не состоится, если хозяйство заранее не будет подготовлено к приему живого заграничного товара, а живой заграничный товар – к отправке в хозяйство.

Добро пожаловать в Реестр
         Как пояснила Елена Касаткина, если предприятие решило закупить скот за границей, начинать следует не с поиска подходящих партнеров, а с подачи на имя руководителя территориального управления Россельхознадзора заявки о внесении предприятия в Реестр предприятий Таможенного союза. На данный момент в этом реестре уже числится 53 предприятия Кировской области.
         На основании поданной заявки проводится аттестация предприятия – единожды, последующих аттестаций не будет. Для проведения аттестации на предприятие выезжает комиссия, состоящая из представителя управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике, представителя Областной станции по борьбе с болезнями животных и инспектора управления ветеринарии по Кировской области.
         На основании приказа № 453 Минсельхоза РФ от 6 октября 2008 года комиссия проводит обследование предприятия. Обследование проводится на предмет соблюдения многочисленных требований, в числе которых есть требования к содержанию животных, к расположению предприятия, его удаленности от трассы, от жилого сектора, к благополучию по инфекционным заболеваниям, в том числе особо опасным, наличию ветеринарного сопровождения хозяйственной деятельности.
         По результатам обследования составляется акт, который утверждается руководителем территориального управления Россельхознадзора и согласовывается главным государственным ветеринарным инспектором региона. Выявляя нарушения, комиссия дает возможность их исправить.
         Срок, в течение которого должно быть проведено обследование предприятия и принято решение о его включении в Реестр предприятий Таможенного союза, не должен превышать одного месяца.
         Как бы то ни было, только после включения организации в Реестр предприятий Таможенного союза хозяйству разрешается ввоз на свою территорию животных из-за границы. Имея такую необходимость, руководитель предприятия снова делает запрос либо в территориальное управление Россельхознадзора, либо в территориальное управление ветеринарии – запрос о необходимости провести обследование карантинного помещения, в которое планируется поместить привезенных животных.
         Для обследования вновь собирается комиссия в прежнем составе и вновь выезжает в хозяйство проверить готовность помещения. Проверяется, в частности, побеленность стен, наличие мухоловок и дезинфекторов, внешней ограды. По итогам осмотра составляется акт ветеринарно-санитарного обследования, который публикуются в информационной системе «Аргус».
         Наконец, заблаговременно перед завозом животных руководитель хозяйства в 3-й раз обращается в территориальное управление Россельхознадзора, после чего вновь собирается комиссия уже для встречи живого груза.
         В этом году, помимо «Кировплем», еще одно предприятие завезло живность из-за рубежа: из Франции в Омутнинское рыбное хозяйство прибыла оплодотворенная икра форели.
         В целом же, предприятию, у которого есть потребность в завозе животных из-за границы, следует, по рекомендации Елены Касаткиной, начать готовиться к их встрече приблизительно за год.