АПК России: угрозы и возможности 2023 года

Апрель – май 2023 г.
Татьяна Южанина
Фото Татьяны Южаниной

Прошедший 2022 год стал для аграрного комплекса годом принятия новых вызовов: полномасштабные антирос-
сийские санкции заставили участников отрасли всерьез задуматься о выборе альтернативного пути развития через импортозамещение, модернизацию производства, совершенствование собственной научной и технологи-
ческой базы.

        Началу перехода на отечественные ресурсы способствовали и решения, оперативно принятые на федеральном и региональных уровнях. В кризисных условиях для сохранения эффективной работы отрасли Правительством РФ был расширен перечень направлений целевого использования льготных кредитов на проведение посевных работ, закупку сельхозтехники, развитие производств, поддержание текущей деятельности и других. Также усилиями Правительства был организован параллельный импорт, введены ограничения экспорта некоторых видов сельхоз-
продукции, проведены зерновые интервенции и т. п.

        Итоги прошедшего года показали, что несмотря на нарушение логистики из-за ковидных ограничений, после-
довавшие санкции, стагнацию спроса, увеличение издержек на производство и даже несмотря на засуху, россий-
ские сельхозпроизводители и переработчики завершили 2022 финансовый год «очень, очень неплохо, показав достойные результаты» (генеральный директор «Союзмолока» Артем Белов).

        Ожиданиями от 2023 года и видением развития сельского хозяйства эксперты и практики российского АПК по традиции делятся между собой в первые месяцы наступившего года на разнообразных конференциях, специализи-
рованных выставках, круглых столах, организованных в различных уголках страны. Одним из таких знаковых отраслевых мероприятий стала ежегодная Межрегиональная агропромышленная конференции (МАК – 2023), прошедшая 8–9 февраля в Челябинске. Примечательно, что большинство трендов, озвученных на ее площадках, актуальны не только для АПК Уральского федерального округа (УрФО), но и для сельхозпризводителей любого региона России.

        По словам участников конференции, основными проблемами аграриев накануне массовой посевной, как и
в прошлом году, могут стать нехватка семян, средств защиты растений, удобрений, запчастей сельхозтехники.

Быть в трендах

        Челябинская область по ряду показателей АПК, например, производству макаронных и крупяных изделий, входит в тройку регионов-лидеров России и УрФО, поэтому неслучайно уже третий год подряд здесь собираются аграрии, заинтересованные в получении информации из первых рук.

        Как сказал журналистам перед открытием конференции министр сельского хозяйства региона Алексей Кобы-
лин: «Заслуга МАК в том, что аграрии региона и другие участники аграрного сообщества раньше всех получают актуальную информацию о новых тенденциях в отрасли, государственной политике и господдержке. Это дает возможность скорректировать стратегию инвестирования. Знания, заявленный опыт, новые предложения и проекты становятся необходимыми конкурентными преимуществами для определения дальнейшей траектории развития в каждой крупной аграрной компании».

        Открывший мероприятие заместитель губернатора Челябинской области Сергей Сушков, на региональных примерах подтвердил наметившиеся еще в прошлом году перспективные направления развития аграрной отрасли.

        «Первый и самый главный из них – импортозамещение... российский АПК взял курс на самообеспеченность не только зерном, картофелем и овощами, но и средствами производства, оборотными фондами, – сообщил чиновник. – Например, в Челябинской области 50% яровых зерновых засевается сортами, выведенными нашими селекционе-
рами – это сорта мягкой пшеницы. А важнейшая задача для региона – производство районированных сортов твердой пшеницы... В прошлом году собрали 326 000 т твердой пшеницы – обеспечиваем региональную переработ-
ку только на 87% этим сырьем. Чтобы свернуть с экстенсивного пути (прироста за счет увеличения посевных площа-
дей) делаем ставку на районированные твердые сорта».

        Отмечая первые успешные результаты челябинских сортоиспытателей, Сергей Сушков сказал: «В прошлом году госкомиссии был представлен южноуральский сорт «Лариса янтарная»... Правда, на полях Челябинской области он показал не слишком впечатляющие результаты, прошел районирование по Западно-Сибирскому региону. Однако специалисты считают сорт перспективным, работу по нему необходимо продолжать».

        Рассказал вице-губернатор и о созданной три года назад на базе одного из КФХ экспериментальной площадке по возделыванию гибридов масличных культур, в частности, подсолнечника: «В последние годы увеличили долю посевных площадей масличных культур с 7 до 20%, а вся наша посевная площадь... порядка 2 млн га... Потребность в этом сырье для переработки высокая, масличные культуры являются определенным драйвером... и маржиналь-
ность высокая. Это стимулирует развитие собственной крепкой семеноводческой базы... Производство элитных семян требует определенных подходов и определенных вливаний. Государство будет адресно субсидировать создание семенных заводов на территории региона. В нынешнем году одна из ведущих агрокомпанией региона вводит в строй еще один семенной завод».

        Несмотря на санкции, аграриям удалось удержать темпы обновления техники. В прошлом году в Челябинской области было приобретено более 1000 единиц техники за 3,77 млрд ₽, 20% затрат компенсировано из областного бюджета. Причем только 5% купленной техники – механизмы и комплектующие зарубежного производства, в основном узкоспециализированные.

        По мнению Сергея Сушкова, импортозамещение активно происходит и в оснащении АПК современной сель-
хозтехникой и оборудованием к ней, причем за счет приобретения отечественных образцов: «Растет доля регио-
нального машиностроения – уже известных в России таких производителей сельхозтехники, как «ЧКЗ-Агро», который производит и комплектует 20 видов машин по индивидуальным запросам – это и дискаторы, и глубоко-
рыхлители, и посевные комплексы <с возможностью> внесения минеральных удобрений, и тракторные прицепы. Предприятия «Варнагромаш» и «Трактор» выпускают тракторы для малых форм хозяйствования, «Заря» выпускает опрыскиватели, «Мельмонтаж» – спецэлеваторы. Предприятия поставляют технику по всей России».

        Как сказал чиновник, в 2021–2022 годах аграрии начали активно приобретать оборудование для систем точного земледелия. В прошлом году сельхозпредприятиями было закуплено 236 элементов систем точного земледелия, всего же в регионе насчитывается 1200 таких современных механизмов.

        «Уверен, эта тенденция сохранится и в дальнейшем, – считает Сергей Сушков. – Использование беспилотников, навигации, точной оцифровки, использование умной техники с современными приборами, которые дают возмож-
ность и экономить ресурсы, и правильно вносить минеральные удобрения, открывает перед аграриями новые возможности».

        Строительство складских помещений для хранения зерна, картофеля, овощей – еще один тренд 2023 года, в финансовой поддержке которого с 2024 года будут участвовать федеральные и региональные власти, компенсируя четверть затрат на возведение и реконструкцию овощехранилищ. Как показал прошлый год, большой урожай, соб-
ранный на Южном Урале, оказалось негде хранить. И такая ситуация стала типичной для большинства регионов РФ.

        «Из-за большого урожая выросло количество арендованных складов для сельхозпроизводства: для хранения картофеля и овощей на 25%, зерна – в 1,5 раза, плодовых культур – в 4 раза, тем не менее дефицит площадей нали-
цо», – подытожил вице-губернатор.

        Необходимость строительства новых объектов хранения или обновление и расширение имеющегося складско-
го хозяйства, а также его оснащение современным оборудованием (вентиляционным, сортировочным, моечно-упа-
ковочным и т.п.) заставляет аграриев всерьез задуматься об инвестициях в это направление агробизнеса.

        Корректировка приоритетов господдержки также можно назвать важным трендом нынешнего года. «На феде-
ральном уровне частично сокращается господдержка по экспорту сельхозпродукции, однако для нас это не особен-
но важная проблема, – сказал Сергей Сушков, – мы относимся к зернодефицитному району: Челябинская область потребляет 4 млн т зерна, а производит 2 млн т. Но тем не менее сосредоточиться на интенсификации производства важно. В регионе почти 600 000 га неиспользуемой пашни, ежегодно часть вводим в оборот, в прошлом году ввели 51 000 га. Считаем, что еще порядка 400 000 га можем ввести – это задел для экстенсивного роста.

        С другой стороны, увеличивается поддержка программ по комплексному развитию сельских территорий, эту тенденцию регион ощутил: финансирование выросло в несколько раз со 100 млн ₽ до 574 млн ₽. Кроме того, АПК надеется на массированную поддержку инноваций, пока же на научную деятельность в этой сфере тратится лишь 1,5% от общих расходов на науку в стране».

        Указал вице-губернатор на еще один важный тренд, в настоящее время не поддержанный на федеральном уровне: «Важна программа, которую никак не могут федеральные органы принять, – «Кадры селу». Эта программа актуальная и должна работать. Мы такую программу готовим на региональном уровне».

        По мнению экспертов, дефицит кадров для села чувствителен: только 35% выпускников учебных заведений аграрного профиля трудоустраиваются в АПК. Изменить ситуацию способны целевое сопровождение студентов, повышение престижа профессий для села и привлекательности работы на земле.

        В свою очередь, и.о. председателя Законодательного собрания Челябинской области Павел Киселев, сообщил участникам конференции, что «Южный Урал присоединился к федеральной программе «Профессионалитет», которая строится на коллаборации научных организаций, среднего профобразования и профильных предприятий». Чтобы не допустить нехватки кадров, парламентарий советует сельхозпредприятиям энергичнее подключаться к проекту: на 1 ₽, вложенный инвестором, приходится 5–6 ₽ бюджетных средств. Всего на организацию образова-
тельного агрокластера будет выделено порядка 100 млн ₽ из федерального и областного бюджетов.

        «Сейчас в области восемь кластеров для промышленности и ни одного – для АПК. Пробел собираются устра-
нить в следующем году, создав современные обучающие центры в Аргаяше и Троицке», – сказал Павел Киселев.

Засеем своим

        Обеспечение сельхозпредприятий страны семенами кукурузы и подсолнечника отечественной селекции – один из актуальных ныне трендов. О состоянии рынков семян кукурузы и наличие их в количестве, необходимом для проведения посевной, рассказал исполнительный директор Национальной ассоциации производителей семян кукурузы и подсолнечника Михаил Самусь.

        Свое выступление руководитель отраслевой ассоциации начал с напоминания о том, что еще в 2009 году рынок семян кукурузы в РФ на 80% был представлен семенами отечественной селекции, однако уже к 2017 году поставки семян зарубежной селекции достигли в стране 50%. Более того, с 2017 года зарубежные производители сами начали активно выращивать семена на территории России. Таким образом, с 2017 по 2022 год производство семян зару-
бежной селекции в нашей стране увеличилось практически в четыре раза, до 22 000 т.

        Считая данную тенденцию в целом интересной благодаря освоению российскими специалистами новых запад-
ных технологий, Михаил Самусь уверен, что «выращивание просто семян гибридов на территории России не обеспе-
чивает решения продовольственной безопасности, поскольку отсутствие завоза родительских форм также приведет к дефициту семян».

        «Для обеспечения продовольственной безопасности мы должны производить именно отечественные семена
в количестве не менее, чем 70%. Еще 20% семян зарубежной селекции могут производиться на российской террито-
рии, но с таким условием, чтобы в случае ухода зарубежного предприятия с российского рынка это не привело к срыву производства семян, – сказал глава ассоциации.

        Что же касается злободневного вопроса обеспеченности посевной 2023 года семенами кукурузы, Михаил Самусь так оценил перспективы будущих полевых работ: «В 2022 году, когда стало ясно, что необходимо резко уве-
личить производство семян на посевную 2023 года, члены нашей ассоциации произвели 53 000 т семян. Были уве-
личены посевы семян ранней селекции в диапазоне ФАО 100–200 и ФАО 560. Однако из-за того, что не было доста-
точного количества семян в диапазоне ФАО 200–400, образовался дефицит в 30 000 т. Зарубежные компании произвели на территории России к посевной 2023 года 28 000 т семян. Поэтому дефицита семян кукурузы в этом году не ожидается».

        Российских производителей семян руководитель ассоциации разделил на три группы:

• заводы, которые обеспечивают производство семян на уровне лучших европейских предприятий,
• заводы, которые производят семена в соответствии с ГОСТом,
• прочие производители, которые производят семена нужного качества, однако, не имея собственных заводов, передают семена на подготовку в другие предприятия, а те, в свою очередь, могут изменить качество семян
  в худшую сторону.

        Эксперт считает, что в целом российские семенные заводы работают «в незагруженном режиме, что позволяет, как минимум на 20–30% увеличить общий объем производства, доведя его до 70 000 т без какого-либо ухудшения качества семян».

        Ситуацию с наличием необходимого количества семян кукурузы для посевной 2024 года Михаил Самусь также оценивает позитивно: «На следующий сезон семян гибридов кукурузы нужное количество есть».

        Эксперт назвал два основных фактора, сдерживающих развитие производства семян отечественной селекции.

1. Недостаточность площадей для обеспечивания пространственной изоляции посевов. Для изменения ситуации необходимо принять нормативные документы, позволяющие организовывать специальные зоны для посевов на семена.
2. Отсутствие на государственном уровне четкого утвержденного определения «семена гибридов отечественной селекции». Однозначная трактовка определения в итоге позволила бы адресно направлять господдержку на развитие отечественной селекции и отказывать в финансировании тем компаниям, у которых доля отечествен-
   ных семян кукурузы составляет менее 30%, подсолнечника – менее 20%.

Перспективный экспорт

        Свое видение развития молочного рынка на ближайшую и среднесрочную перспективу представил генераль-
ный директор Национального союза производителей молока Артем Белов. Эксперт, отметил, что в последние 8 лет молочная отрасль развивалась достаточно динамично, производство товарного молока устойчиво росло: средне-
годовой темп роста производства в зависимости от года составлял около 3% или 600 000–800 000 т. Объем импорта же, напротив, снизился за это время практически на треть.

        Говоря о существующих ныне рисках в развитии молочной отрасли, Артем Белов ключевым из них назвал стаг-
нацию внутреннего потребления молока: его розничная реализация прямо зависит от уровня доходов населения, которые «к сожалению, не растут последние 10 лет», что серьезно сдерживает увеличение внутреннего спроса.
По официальным данным, в течение последних 8 лет население России относительно стабильно потребляет лишь около 240 кг молока и молочных продуктов на душу населения в год (в отличие, например, от финнов, которые выпивают более 400 кг молока на душу населения в год) и серьезного прироста на внутреннем рынке потребления ожидать не приходится.

        Иная ситуация в сфере экспортных поставок готовой молочной продукции. Она резко улучшилась в 2020–2021 годах: ежегодный прирост составил 20%. На сегодняшний день каждый 25-й литр сырого молока, произведенный в России, экспортируется.

        «Это одна из тех возможностей, которая для нас открывается, – считает глава «Союзмолока». – В прошлом году Всемирная продовольственная организация выпустила прогноз до 2030 года, они анализировали, как будут расти различные продовольственные рынки и как будет расти спрос на различные продовольственные товары. Молоко – номер один с точки зрения прироста спроса на глобальных рынках.

        Рынок молока ежегодно будет увеличиваться на объем, сопоставимый с рынком России... и всего лишь пять стран обеспечивают 80% мировой торговли – это Новая Зеландия, Европейский Союз, США, Уругвай и Аргентина.
В четырех из этих регионов, скорее всего, в ближайшие 10 лет в силу разных причин (ограниченности ресурсов, реализации климатической повестки) прироста молока не будет... рынок будет расти и основные игроки будут терять позиции. И для российских производителей и переработчиков это очень хорошая возможность... в этом направлении достаточно активно развивается механизм господдержки, все возможности для инвесторов созданы».

        Артем Белов назвал пять ключевых молочных продуктов, на долю которых приходится 80% мировой торговли: «Это прежде всего биржевые товары – сухое цельное молоко, сухое обезжиренное молоко, сыворотка, сливочное масло и биржевые сыры (чеддер, пицца-чиз)». По словам эксперта, для поддержки экспортно ориентированных проектов государство предоставляет капексы и льготные инвестиционные кредиты.

        В прошлом году ЗАО «Гагаринконсервмолоко» Смоленской области стало первым отечественным заводом, получившим компенсацию части затрат на создание и/или модернизацию объектов по производству сухих молоч-
ных продуктов. Объем инвестиций на реализацию проекта составил 531,5 млн ₽, объем возмещения из федераль-
ного бюджета – 132,9 млн ₽.

        Обозначая среднесрочные стратегические тенденции в развитии молочной отрасли глава «Союзмолока», помимо экспорта готовой продукции на фоне стагнации внутреннего потребления, выдели еще два перспективных тренда.

        Первый тренд – это наращивание производства молока и консолидация (укрупнение) ферм. Говоря об укрупне-
нии ферм и рентабельности бизнеса, Артем Белов предложил задуматься о масштабности производства при сравне-
нии двух ферм.

        «Например, комплекс на 500 голов и комплекс на 3500 голов примерно одинаковы с точки зрения количества людей <их обслуживающих>... К сожалению, в это направление (укрупнение ферм – прим. авт.) всё будет двигаться. И это решение кадрового вопроса... Есть серьезная поколенческая проблема на небольших и средних фермах... они будут выбывать очень быстро. Индустриализация молочного бизнеса будет способствовать тому, что будет сохра-
няться и даже наращиваться производство молока на фоне снижения... поголовья <коров> и сокращения количест-
ва хозяйств», – считает руководитель «Союзмолока».

        Артем Белов также привел данные, озвученные Минсельхозом РФ по итогам работы молочной отрасли в 2022 году, которые показывают, что сельхозпредприятия со стадом более 1000 голов имеют более высокую доходность бизнеса (порядка 25%), чем хозяйства со стадом до 200 голов. Рентабельность последних в 3 раза ниже (8,3%).

        Второй тренд – это снижение зависимости от средств производства. «Сельское хозяйство развивалось за счет частной инициативы, дешевых денег и доступности к лучшим мировым технологиям. Сейчас возникают проблемы. Поэтому необходимо искать определенные возможности: локализовывать что-то либо искать альтернативных поставщиков. Это не быстрый процесс и пока он будет решаться ключевой задачей должно стать повышение эффективности в производстве и переработке. Потому что изменение технологий, изменение средств производства может привести к серьезному снижению эффективности производства, а, следовательно, конкурентоспособности
с учетом экспортных приоритетов. Поэтому задача эффективности с точки зрения <ведения> бизнеса должна быть задачей номер один в ближайшее время», – уверен эксперт.